銅冶煉行業(yè)的準(zhǔn)入條件

為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)銅工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，綜合利用資源，規(guī)范銅冶煉行業(yè)的投資行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門制定了《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》。各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市在對銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資備案管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價(jià)、信貸融資等工作中要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)。

一、 企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件要求

在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建銅冶煉企業(yè)及生產(chǎn)裝備。   

二、 工藝和裝備   

采用先進(jìn)的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達(dá)熔煉以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施�；鸱ㄈ蹮掜毰渲脽煔庵扑帷⑹諌m及余熱回收設(shè)施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸（或三轉(zhuǎn)三吸）工藝，嚴(yán)禁采用熱濃酸洗工藝。

三、 能源消耗   

新建銅冶煉企業(yè)：粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以下。電解精煉（含電解液凈化）部分綜合能耗在250千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以下。電銅直流電耗285千瓦時(shí)/噸以下。  

四、 資源綜合利用   

新建企業(yè)銅冶煉總回收率達(dá)到97%以上；粗銅冶煉回收率98%以上；水循環(huán)利用率95 %以上；噸銅新水消耗25噸以下；占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達(dá)98%以上；硫的回收率達(dá)到96%以上。   

五、 環(huán)境保護(hù)   

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新建、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，持證排污（尚未實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)除外），達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門對現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)決定限期治理，治理不合格的，應(yīng)由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。   

六、 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)衛(wèi)生   

必須具備國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；新建、改建項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，制酸、制氧系統(tǒng)項(xiàng)目及安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前，要依法經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門審查、驗(yàn)收。

七、 監(jiān)督管理   

新建和改造銅冶煉項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件。銅冶煉項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、融資、環(huán)境影響評價(jià)等手續(xù)必須依據(jù)準(zhǔn)入條件的規(guī)定辦理。新建或改建銅冶煉項(xiàng)目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政主管部門和有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組監(jiān)督檢查，檢查工作要按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行。新建銅冶煉生產(chǎn)能力，須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》（尚未實(shí)行排污許可證的地區(qū)除外）后，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動(dòng)。

八、附則

相關(guān)附則涉及的內(nèi)容各相關(guān)單位企業(yè)也應(yīng)當(dāng)無條件遵守，一切有關(guān)中國銅冶煉行業(yè)的準(zhǔn)入條件均以中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門制定的《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》為行為規(guī)范的準(zhǔn)則和依據(jù)，任何人不得違反。