湖北高速官員宋繼宏落馬，收受央企賄賂千萬

2016年8月16日，湖北省高級(jí)人民法院對(duì)宋繼宏受賄案作出二審判決，宋繼宏被判處有期徒刑13年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元，同時(shí)追繳千萬余元贓款。同案被判刑的還有湖北省公路水運(yùn)工程咨詢監(jiān)理公司原總監(jiān)宋江平，其因伙同宋繼宏非法收受他人財(cái)物300萬元，法院判處其有期徒刑7年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元，同時(shí)追繳贓款。宋繼宏系湖北省交通廳高速公路管理局原副巡視員兼宜巴高速公路建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)，然而，就這樣一個(gè)官位并不顯赫的高速公路官員，卻成了民企和央企熱捧的對(duì)象，在其任職期間，他共收受他人財(cái)物達(dá)1089萬余元。據(jù)悉主要是為了承攬到一條高速公路中的建設(shè)項(xiàng)目工程。

2014年1月10日，湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳通報(bào)2013年查辦案件情況，并曝光了4起“廳官”違紀(jì)違法案件。宋繼宏即是4名違紀(jì)違法的廳官之一。辦案機(jī)關(guān)當(dāng)初只掌握了宋繼宏受賄15余萬元的線索，沒想到當(dāng)其被采取強(qiáng)制措施后，宋繼宏交代出了其他受賄錢財(cái)，涉案金額達(dá)到了上千萬元。辦案機(jī)關(guān)在掌握了宋繼宏收受中鐵電氣化二公司第二工程段段長(zhǎng)張某所送價(jià)值3.19萬元制衣卡1張、價(jià)值55278元北京奧運(yùn)會(huì)紀(jì)念金幣1枚和1萬美元的證據(jù)后，立即對(duì)宋繼宏采取偵查措施。在紀(jì)委“雙規(guī)”及檢察機(jī)關(guān)偵查期間，宋繼宏除如實(shí)供述了前述偵查機(jī)關(guān)已掌握的收受他人財(cái)物的事實(shí)外，還主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)起訴指控的其余犯罪事實(shí)。

2003年初至2013年初，宋繼宏在擔(dān)任湖北省孝襄高速公路建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)兼總監(jiān)理工程師、湖北省交通廳重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、湖北省交通廳高速公路管理局副巡視員兼宜巴高速指揮部指揮長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，并收受他人所送財(cái)物折合10892257元。2015年6月10日，漢江中級(jí)人民法院以受賄罪，一審判處宋繼宏無期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，剝奪政治權(quán)利終身，并追繳贓款。一審宣判后，宋繼宏不服，向湖北省高院提起上訴。湖北省高院經(jīng)審理后，采納了其中一項(xiàng)上訴理由。即本案二審期間，刑法修正案（九）施行。根據(jù)刑法第十二條的規(guī)定，修正后的刑法處刑較輕的，適用修正后的刑法；同時(shí)，宋繼宏除如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的受賄15萬余元的事實(shí)外，還主動(dòng)交代了其受賄1000萬余元的其他受賄事實(shí)。雖不構(gòu)成自首，但一般應(yīng)從輕處罰。此外，宋繼宏已退回全部贓款贓物，亦可酌情從輕處罰。2016年8月16日，湖北省高院對(duì)宋繼宏受賄案作出二審判決，宋繼宏被判處有期徒刑13年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元，同時(shí)追繳千萬余元贓款。

20多家向宋繼宏行賄的企業(yè)名單中，除了有武漢市中交路橋設(shè)計(jì)咨詢有限公司等本地企業(yè)，以及遼寧省路橋建設(shè)有限公司外省企業(yè)之外，其中帶“中”字頭的央企則占據(jù)了一半數(shù)量，有10余家。行賄企業(yè)包括中交四公局第三工程有限公司、中鐵五局及下屬單位、中鐵十二局集團(tuán)第三工程公司等。央企作為中國(guó)國(guó)有企業(yè)，長(zhǎng)期以來是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，被稱為中國(guó)企業(yè)的“帶頭大哥”。近年來在一些大型工程項(xiàng)目建設(shè)中，為承攬到工程項(xiàng)目，央企參與行賄的案件已是數(shù)見不鮮。有法律界人士認(rèn)為，央企的行賄行為，不僅會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不公平，破壞行業(yè)秩序，同時(shí)還會(huì)加劇貪腐程度。