西方告狀讓北京屈服，中國不限制稀土出口

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

“中國給稀土出口發(fā)放通行證”。中國商務部元旦期間調整出口許可目錄，取消稀土配額管理的消息，5日突然引起世界各大媒體關注。中國與西方持續(xù)多年的“稀土戰(zhàn)”被認為暫告一段落。路透社稱，限制取消讓西方國家松了一口氣。有媒體將這解讀為中國釋放出經濟開放合作的信號。有媒體卻稱，這是中國向西方妥協(xié)。中國商務部研究員梅新育5日說，作為世貿組織成員，中國遵守相關規(guī)定。就長遠而言，這則是中國政府努力減少對經濟干預的舉措之一。

據5日報道稱，中國商務部在元旦期間調整出口許可目錄，取消稀土配額管理，今后只需憑出口合約即可申領出口，無需提供批文。一般預期，中國將通過提高原料稅取代出口配額。

英國《衛(wèi)報》評論說，中國的稀土產量占全球總產量90%以上，從而具有事實上的壟斷地位。稀土為軍工以及電腦、手機、風力發(fā)電裝置、電池等眾多技術產品所必需。2010年，中國突然宣布對稀土出口實施限制，理由是為更好地保護環(huán)境和資源，因為生產稀土需投入大量酸，并產生輕放射性廢料。路透社稱，中國政府通過嚴格控制國內稀土生產以及打擊稀土非法生產和走私等措施，尋求提升中國對稀土產品的定價能力。中國實施出口限制后，世界市場上稀土價格陡增，引發(fā)發(fā)達國家憂慮和抱怨�！度A爾街日報》評論說，隨之而來的貿易糾紛使得稀土成為近年來引起中國及其貿易伙伴出現摩擦的新產品。

德國《明鏡》周刊5日報道稱，北京不再實施稀土出口限制意味著中國履行了世貿組織的一項裁決。中國宣布限制稀土出口后，美國、歐盟及日本對中國提出起訴。去年3月，世貿組織仲裁法庭在一項仲裁決定中稱，中方的做法給本國企業(yè)提供不公平競爭優(yōu)勢。《華爾街日報》評論說，這種政策轉變表明中國對違反世貿組織規(guī)定的相關指責做出反應，并愿意舍棄一項在增強其對稀土資源控制權上未能帶來太多利益的政策。德國財經網評論說，這是一項出人意料的決定，中國向西方展示妥協(xié)。梅新育5日說，中國是世貿組織成員并遵守該組織相關規(guī)定。

《明鏡》周刊認為，自2011年需求高峰期后，稀土價格大幅降低。而且美歐國家已經找到部分替代品，導致需求下降。這可能也是中國取消稀土出口限制的原因�！度A爾街日報》稱，近年來中國稀土出口額一直未達到配額限制。中國海關的數據顯示，2014年前11個月，中國稀土出口量達24866噸，遠低于配額規(guī)定的30611噸。2014年前11個月，中國稀土出口額同比下降33%。近年來其他生產國增加了稀土供應以制衡中國的市場主導地位。

《華爾街日報》援引中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松的話說，取消配額制最重要的原因是中國政府正在朝著以市場為導向的經濟轉變。梅新育說，即使再出現供不應求的情況，出口配額也不是最好的制度。配額制度只是個救濟和過渡性措施，容易滋生腐敗。從長遠來看，這也是中國政府努力減少對經濟干預的舉措之一。中國稀土產業(yè)應該建立長效和符合市場規(guī)則的機制，還要提高生產標準，推進重組，鼓勵大型國企接手規(guī)模較小的稀土企業(yè)，淘汰低水平開采企業(yè)，提高中國在稀土方面真正的競爭力。

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