美歐日稀土訴訟將加速中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合
不久前，美國、歐盟和日本正式聯(lián)手向世界貿(mào)易組織提起訴訟，要求中國取消對稀土出口供應(yīng)的控制。中國政府嚴(yán)正駁斥了上訴指控，表示將繼續(xù)“依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對稀土出口實(shí)行有效的管理”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美歐日的強(qiáng)大壓力之下，中國稀土產(chǎn)業(yè)正面臨著新一輪整合。
中國積極應(yīng)對稀土之爭
3月以來，中美貿(mào)易摩擦硝煙四起，美國政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日、20日連續(xù)作出兩項(xiàng)裁決，認(rèn)定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為，并公布了對中國光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼的初裁結(jié)果。而在多起貿(mào)易摩擦中，中國稀土出口訴訟尤為引人關(guān)注。
對于美歐日向世貿(mào)組織提交的稀土訴訟，中國政府在第一時(shí)間作出了回應(yīng)。中國外交部發(fā)言人劉為民在外交部例行發(fā)布會上表示：“稀土的開發(fā)對環(huán)境會造成影響，從保護(hù)環(huán)境和資源的目的出發(fā)，并且為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中方對稀土的出口實(shí)行了管理的政策，我們認(rèn)為政策是符合世貿(mào)組織規(guī)則的�！�
在上周舉行的中國高層發(fā)展論壇2012年會上，中國商務(wù)部部長陳德銘表示，中國將稀土賣給美國，美國卻以安全為由拒絕將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給中國。他希望美國盡早放開對中國的出口管制，不要以安全為由限制對中國的出口。
1990年前后，中國逐漸以低價(jià)而大量的稀土供應(yīng)，取代了美、日、法等國成為全球最大稀土供應(yīng)國。隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境問題的凸顯，自2008年以來，為保護(hù)稀土資源，中國實(shí)行了更為嚴(yán)格的管理制度，其中包括實(shí)行出口配額管理。而美國等稀土資源豐富的國家早已基本停止了稀土開采，而將其對環(huán)境、資源的破壞風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了中國。
盡管如此，中國商務(wù)部表示，中國可以在稀土出口的問題上與美國等國家進(jìn)行磋商。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說：“中國政府對稀土及其他原材料出口的管理，我們認(rèn)為是符合世貿(mào)規(guī)則的�，F(xiàn)在一些國家，包括日本，提出我們對稀土的管理上存在一些你們所認(rèn)為的‘問題’。我們通過雙邊磋商，也包括通過世貿(mào)爭端解決機(jī)制的磋商，正在研究采取一些更加符合世貿(mào)規(guī)則的做法�！�
同時(shí)，中國工業(yè)和信息化部表示已做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備。行業(yè)人士認(rèn)為，由于此項(xiàng)訴訟先要進(jìn)行60天的磋商，如果達(dá)不成協(xié)議，將可能導(dǎo)致起訴程序啟動，世貿(mào)組織將組成專門工作組發(fā)起調(diào)查，整個(gè)訴訟過程將可能持續(xù)兩、三年之久，
國內(nèi)稀土行業(yè)面臨整合
分析人士認(rèn)為，雖然實(shí)行配額管理，但中國在稀土出口量上并未短缺世界供應(yīng)，只不過近兩年中國稀土在價(jià)格上有所上漲，美歐日想借訴訟名義，以昔日的低價(jià)取得中國稀土資源。除此之外，媒體普遍認(rèn)為，美國正值大選之年，奧巴馬總統(tǒng)希望借助稀土訴訟，表現(xiàn)出保護(hù)本國商業(yè)的積極態(tài)度和對華貿(mào)易的強(qiáng)硬姿態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士指出，稀土訴訟將成為中國稀土產(chǎn)業(yè)整合的強(qiáng)勁外部動力。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受采訪時(shí)表示，不管訴訟結(jié)果如何，只會進(jìn)一步堅(jiān)定中國稀土產(chǎn)業(yè)加速整合的步伐。他說：“利用這個(gè)時(shí)間，就可以使我們的稀土資源更加整合，我們要加速國內(nèi)稀土生產(chǎn)企業(yè)的整合。再過兩年，到2014年，其他一些國家，比如澳大利亞、馬來西亞的稀土生產(chǎn)就會跟上，對中國的市場需求就會減少，即便（美歐日的訴訟）打贏了，供應(yīng)方多元化之后，中國也不用被迫賣這么多的稀土�！�
在今年全國“兩會”上，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，中國稀土企業(yè)將整合組建為2到3家大型企業(yè)，整合方案沒有時(shí)間表，同時(shí)也不一定按照省份來劃分。這一利好消息刺激國內(nèi)最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)——內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司的股票價(jià)格近期不斷走高。截止到20日，“包鋼稀土”的股價(jià)在一個(gè)月內(nèi)上漲幅度超過50％。記者就稀土產(chǎn)業(yè)整合的話題聯(lián)系了包鋼稀土公司，但企業(yè)異常謹(jǐn)慎，拒絕了記者的采訪要求。
有消息稱，稀土將成為繼鹽業(yè)和煙草業(yè)之后，第三個(gè)實(shí)施“國家專營制度”的行業(yè)。建立稀土專營體系，最大的意義在于杜絕稀土亂挖亂采和違規(guī)超采現(xiàn)象，保護(hù)稀土資源與自然環(huán)境，同時(shí)也有助于大企業(yè)加快實(shí)施兼并重組步伐。
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無關(guān)。本站并無義務(wù)對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
