江西省政府出臺實(shí)施意見 21項(xiàng)措施支持小微企業(yè)發(fā)展
記者從省中小企業(yè)局獲悉，為引導(dǎo)和幫助全省小型微型企業(yè)發(fā)展，省政府近日出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)金融信貸支持、拓寬企業(yè)融資渠道、加大財(cái)稅扶持力度等方面提出了21條政策措施。
小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速
《意見》要求，省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度，確保年新增中小微型企業(yè)貸款總額不低于全部貸款新增總額的1/3，小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立小型微型企業(yè)貸款專用窗口，開辟小型微型企業(yè)貸款“綠色通道”，為小型微型企業(yè)提供快捷、便利的金融服務(wù)。對符合條件的續(xù)貸項(xiàng)目一般在7個工作日內(nèi)放款，對新增貸款項(xiàng)目一般在1個月內(nèi)審批完成。省內(nèi)各有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定將小型微型企業(yè)貸款審批權(quán)限適度下放給市、縣級分支機(jī)構(gòu)。原則上單筆貸款額度在300萬元以下的貸款由市級分支機(jī)構(gòu)審批，100萬元以下的貸款由縣級分支機(jī)構(gòu)審批。
積極支持融資票券發(fā)行
《意見》鼓勵支持省內(nèi)中小微型企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、集合票據(jù)等形式直接融資。從省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定資金，對中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，按發(fā)行額的0.5%對發(fā)行企業(yè)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼，各發(fā)行企業(yè)所在地政府要按同等比例給予相應(yīng)的配套資金支持。探索開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，積極搭建平臺，引導(dǎo)國內(nèi)外投資基金和社會資本參與我省成長型小型微型企業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)南昌、新余、景德鎮(zhèn)3個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立高新技術(shù)非上市股份有限公司股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，引導(dǎo)符合條件的小型微型企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。
企業(yè)所得稅減半征收延長至2015年底
《意見》提出，逐步增加各級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，從2012年起，省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模增加到3000萬元，并按一定比例逐年遞增。各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）人民政府也應(yīng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模。各地都要設(shè)立以政府出資為主導(dǎo)的政策性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步建立健全覆蓋省、市、縣三級的政策性信用擔(dān)保體系。其中，設(shè)區(qū)市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金不低于5000萬元，縣（市、區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金不低于3000萬元。抓好國家支持小型微型企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，并按上限執(zhí)行。對小型微利企業(yè)繼續(xù)實(shí)行減半征收企業(yè)所得稅政策，并延長至2015年底。
3年內(nèi)免征小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)
《意見》規(guī)定，自2012年1月1日起3年內(nèi)免征小型微型企業(yè)管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)登記卡制度和收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，防止變相收費(fèi)和隱性收費(fèi)。設(shè)立“省長中小企業(yè)管理創(chuàng)新獎”，每年評選表彰一批成長性好、管理規(guī)范、責(zé)任心強(qiáng)的經(jīng)營管理標(biāo)桿企業(yè)。加快建立全省中小微型企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，力爭用3至5年時間，全省每個設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）都有一個企業(yè)公共服務(wù)平臺。
根據(jù)《意見》，省政府將把服務(wù)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展工作納入對各級政府、各部門的績效考核范圍，對各地、各部門支持小型微型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考評。
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