重大利好政策對稀土業(yè)的鼓舞
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
業(yè)界人士認為，稀土資源稅改革是統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源的一項具體貿(mào)易政策選擇，是配合國內(nèi)稀土等資源類產(chǎn)品管理制度改革的一項措施，同時也是綜合考慮WTO相關(guān)裁決執(zhí)行所進行的一項政策調(diào)整。
4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2015年5月1日起，將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征，并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。同時，進一步清理和規(guī)范收費，將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金。
在這之前，國務(wù)院已先后取消了稀土出口配額、出口關(guān)稅，再加上此次對稀土實施資源稅改革，至此，國家針對稀土業(yè)的重大利好政策已悉數(shù)出臺。可以說，我國促進稀土業(yè)發(fā)展的重磅政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺，對稀土業(yè)是一個極大的鼓舞。
業(yè)界人士認為，稀土資源稅改革是統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源的一項具體貿(mào)易政策選擇，是配合國內(nèi)稀土等資源類產(chǎn)品管理制度改革的一項措施，同時也是綜合考慮世貿(mào)組織（WTO）相關(guān)裁決執(zhí)行所進行的一項政策調(diào)整。
我國已轉(zhuǎn)向?qū)嵭匈Y源稅制度，這將使國家以更簡單的方式從采礦和能源生產(chǎn)活動獲得財政收入。這些資源稅被用于取代配額制度，后者通常在國內(nèi)和國際市場之間制造一個有利可圖的價格差距，讓背景深厚的企業(yè)獲利。
當(dāng)然，征收稀土資源稅，企業(yè)成本會有所提高，但同時也可以倒逼淘汰造成環(huán)境污染的中小稀土企業(yè)，加速落后產(chǎn)能的退出，給國內(nèi)六大稀土集團騰出資源和市場空間，進一步提高我國稀土資源開發(fā)的集中度。而進入門檻的提高，也會使大批盲目介入稀土行業(yè)領(lǐng)域的投機資本望而卻步。
目前稀土價格相對歷史高位已經(jīng)嚴重縮水，“泡沫”基本已去除，隨著國家對稀土行業(yè)整治力度的加大，行業(yè)發(fā)展邁入了良性發(fā)展軌道，具備了周期底部反轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，目前價格已跌至行業(yè)確認的底部，且?guī)齑媪可佟?/SPAN>
從國家戰(zhàn)略意義上來講，一方面，國家不想把稀土價格降得太低，另一方面，國家一直想要掌握稀土的定價權(quán)，促進我國稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，由資源稅調(diào)整代替出口關(guān)稅目前只是一個方向，因為從限制稀土出口的根本目標來說，要保護環(huán)境、保護資源，既然要保護就要控制生產(chǎn)，而不是控制貿(mào)易，少采才是根本。
2014年3月，我國在WTO稀土出口限制爭議仲裁中的敗訴，造成市場對于我國稀土價格預(yù)期明顯降低。然而，稀土資源稅改革等三項重大政策的出臺，無論從國家還是從企業(yè)層面，對于稀土產(chǎn)業(yè)的刺激力度將會出現(xiàn)明顯升溫，行業(yè)整體景氣度有望在今年下半年迎來復(fù)蘇契機。
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