中國(guó)取消稀土等金屬產(chǎn)品出口關(guān)稅
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
中國(guó)財(cái)政部23日公開(kāi)文件表示，將取消稀土以及一些金屬產(chǎn)品的出口關(guān)稅。根據(jù)文件，國(guó)務(wù)院決定將去除多種金屬產(chǎn)品的出口關(guān)稅，包括稀土、鉬、鎢和一些鋁產(chǎn)品，自2015年5月1日生效。
此前，中國(guó)對(duì)出口的稀土產(chǎn)品征收15%~20%的關(guān)稅，鉬產(chǎn)品的出口關(guān)稅為5%~20%.
中國(guó)商務(wù)部2014年12月31日發(fā)布《2015年出口許可證管理貨物目錄》，稀土由“實(shí)行出口配額許可證管理的貨物”一項(xiàng)轉(zhuǎn)為“實(shí)行出口許可證管理的貨物”項(xiàng)下。但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部決定保留出口關(guān)稅至2015年5月2日。
此次稀土出口取消關(guān)稅，緣于此前的世界貿(mào)易組織(WTO)判決結(jié)果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，取消稀土產(chǎn)品關(guān)稅，也順應(yīng)了從去年開(kāi)始的提振貿(mào)易措施。
與前幾年不同，目前世界經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)稀土的需求量也在減少。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月，中國(guó)稀土出口量達(dá)24866噸，遠(yuǎn)低于當(dāng)年配額規(guī)定的30611噸。2013年總出口量達(dá)22493噸，遠(yuǎn)低于商務(wù)部設(shè)定的30996噸的配額。此外，2014年前11個(gè)月，中國(guó)稀土出口額同比下降33%.
三年前中國(guó)已開(kāi)始稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的整頓，采取生產(chǎn)總量控制、行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高等方式，整頓行業(yè)亂象。
2013年8月7日，WTO公布了美國(guó)、歐盟、日本訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。該報(bào)告也是終裁報(bào)告。
終裁報(bào)告維持了2013年3月專家組的初步裁定結(jié)果，即認(rèn)定中國(guó)對(duì)稀土、鎢和鉬的出口限制違反了WTO規(guī)則。WTO支持歐盟、美國(guó)和日本的主張，認(rèn)為中國(guó)的出口關(guān)稅和配額未能以環(huán)�；蛸Y源保護(hù)等理由證明其合理性。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉評(píng)論說(shuō)，目前看不到放開(kāi)配額等措施對(duì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性影響。不過(guò)，隨著全面放開(kāi)，如果出現(xiàn)了出口額大幅上漲，超過(guò)了業(yè)界心理承受的底線，國(guó)內(nèi)要求管控的呼聲可能會(huì)再次出現(xiàn)。
他認(rèn)為，不論取消關(guān)稅，或是稀土出口配額短期內(nèi)并不影響國(guó)際稀土的供需平衡，對(duì)價(jià)格走勢(shì)影響有限。但中國(guó)也需要探索更利于環(huán)保并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理方式。
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