發(fā)改委密集批復(fù)15個海外投資項目
10月8日，國家發(fā)改委集中批復(fù)了15個海外投資項目，創(chuàng)今年以來新高，涉及能源、金融、通信、基建等領(lǐng)域，其中以能源類項目居多。業(yè)內(nèi)分析，國家發(fā)改委密集批復(fù)多個海外能源投資項目，意味著中國海外能源擴張有望進一步提速，同時也借助國外市場解決國內(nèi)光伏產(chǎn)能過剩問題。
據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，這次批復(fù)的15個海外投資項目中，能源項目就有7個，包括三個太陽能光伏項目、一個鎳礦項目、一個石油公司收購項目，另外兩個是輸電線和電力項目。此外，還有基金、橡膠、基建、貨船、輪胎、通信項目各一個，另外有兩個工業(yè)類的股權(quán)收購項目。
近年來，隨著我國能源需求不斷增長，中國企業(yè)也加快了海外能源擴展步伐。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時期，我國對外直接投資和對外承包工程營業(yè)額年均增長均超過30%。2011年受全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力以及歐美等國經(jīng)濟疲軟影響，企業(yè)投資決策更加謹慎，中國對外直接投資大幅下降，同比僅增長1.8%。從中國企業(yè)的海外投資交易量和交易額來看，資源類行業(yè)（能源和采礦）一直處于各行業(yè)之首。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，國家發(fā)改委這次批復(fù)多個海外能源投資項目，意味著我國企業(yè)海外能源擴張將進一步提速。目前中國自身的能源已經(jīng)滿足不了發(fā)展的需求，只有向國外尋找能源，才能解決國內(nèi)能源不足問題；我國的能源公司都是一些大型公司，走向海外也是公司發(fā)展的必然選擇，將來會有更多的企業(yè)參與到海外能源擴張中來。
值得一提的是，這次審批的15個海外投資項目中有三個光伏企業(yè)海外直接投資項目，分別是漢能投資港鉑陽太陽能技術(shù)控股有限公司股份項目、海潤光伏科技有限公司在羅馬尼亞投資建設(shè)122兆瓦光伏電站項目、聚能硅業(yè)有限公司增資聚能（盧森堡）有限公司并在意大利和希臘投資建設(shè)光伏電站項目。此前光伏企業(yè)也有零星的海外投資項目，如無錫尚德在2010年就在美國亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，目前的產(chǎn)能在50兆瓦左右。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，面對當(dāng)前光伏企業(yè)內(nèi)外交困的局面，國家也愿意支持企業(yè)通過海外直接投資來轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，我國的光伏產(chǎn)品銷售90%以上依賴國際市場，通過海外直接投資，企業(yè)不僅緩解了當(dāng)前產(chǎn)能過剩和歐美反傾銷帶來的雙重壓力，而且拓展了海外市場。
林伯強也表示，目前中國是光伏產(chǎn)品的最主要生產(chǎn)國，在海外投資建光伏電廠可以有效地拉動國內(nèi)光伏產(chǎn)品銷售，同時還可以避免當(dāng)?shù)氐囊恍┵Q(mào)易壁壘，可謂一舉兩得。
“以前我們對光伏企業(yè)的支持更多的是通過國內(nèi)政策支持和財政補貼，但這很容易被人抓住把柄，說你違反貿(mào)易規(guī)則，通過光伏企業(yè)海外直接投資是新的支持方式和思路。”白明表示，從企業(yè)來講，通過投資海外光伏企業(yè)和在海外建立光伏發(fā)電站，是企業(yè)從出口組件到向海外客戶直接提供整體建設(shè)解決方案和建后服務(wù)的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)及時了解海外用戶需求，與國外市場營銷系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈的無縫銜接�！ �
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