稀土資源稅上調 漲幅最高達120倍
財政部、國家稅務總局日前決定，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。調整后，漲幅最高達120倍。
23日國家稅務總局網(wǎng)站公布這一消息后，昨日稀土概念股再度飆升，板塊指數(shù)漲超3%，領漲兩市。
稀土價格或繼續(xù)走高
調整后，輕稀土(包括氟碳鈰礦、獨居石礦)的稅額標準為60元/噸;中重稀土(包括磷釔礦、離子型稀土礦)的稅額標準為30元/噸。
目前，對稀土原礦征收資源稅，依據(jù)資源稅暫行條例中的“其他有色金屬礦原礦”征收，稅額標準為0.40-3.00元/噸。
稀土行業(yè)專家、中國有色金屬設計研究總院教授王國珍透露，此次國家大幅提高稀土資源稅的最終目的是希望提高資源利用率、保護環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示，2011年初至今主要稀土氧化物價格漲幅達到40%以上，價格再創(chuàng)新高。以氧化釹為例，截至3月3日，其價格達到了39.99萬元/噸，年初以來上漲了53.2%。
分析人士認為，資源稅稅額大幅提高，說明政府正在進一步采取措施嚴格控制稀土資源，在這種情況下，稀土價格仍有可能繼續(xù)走高。
延續(xù)“從量定額”征收方式
用資源稅等經(jīng)濟手段來調控稀土行業(yè)的發(fā)展，一直為諸多業(yè)內人士所呼吁。今年全國“兩會”期間，民進中央就提交一份提案，建議通過提高稀土資源稅稅負，以經(jīng)濟手段為主來調控稀土價格，維護國家利益，促進稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
中國五礦進出口商會副會長劉貽南表示，對稀土的管理，單靠行政手段是管不住的，應該更多使用價格手段，比如提高資源稅、增加開采環(huán)節(jié)的成本，“這兩條不抓住，管不了這個行業(yè)”。
不過，此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額，但是仍延續(xù)了“從量定額”的征收方式，而非按“從價定率”征收，稅收收入不能隨價格上漲而增加。
稀土巨鱷布局深加工領域
不過，中國稀土學會秘書長林東魯表示，現(xiàn)在還不能完全說中國掌握了稀土話語權，只是政府在整頓和控制稀土資源，使市場上稀土的量在減少。
值得注意的是，要把中國稀土產(chǎn)業(yè)做大做強從而掌握其話語權，不能僅滿足于稀土價格的抬升，也不是靠國內優(yōu)勢企業(yè)對資源的重新集中分配，還要在稀土深加工領域有所突破。
目前，江銅集團，中國五礦集團、包鋼稀土(600111)、中國鋁業(yè)(601600)等稀土行業(yè)巨頭已經(jīng)開始布局深加工領域。
據(jù)了解，在簽署《合作開展河源市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》后，中國五礦集團在河源地區(qū)的礦產(chǎn)資源整裝勘查將進入實質階段。
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