中國稀土定價權之路步履維艱 行業(yè)整合亟待推進
長期以來,中國稀土的生產量、出口量和消費量都居世界第一,但價格卻掌控在別人手中,“黃金賣出白菜價”。中國要獲得稀土定價權的路還很長,這需要重新整合稀土產業(yè)。
綜合媒體10月19日報道,出于既要促進經(jīng)濟,又要考慮保護環(huán)境和國家安全等綜合因素,中國自2006年以來,開始下調稀土資源的出口量。2010年,中 國將2010年下半年的出口配額削減72%,并降低產量。中國下調稀土出口量,引來美國、歐、日本的一致反對,要求中國增加稀土出口。如何保護、開發(fā)和利 用有限的稀土資源,一時成為熱門話題。
中國稀土儲量大降 “黃金”賣出“白菜價”
資料顯示,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2,700萬噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國稀土儲備在全球的占比為43%。
商務部對外貿易司工業(yè)品處處長晁寧稱,現(xiàn)有生產速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年,有可能需要進口。
盡管,我國的稀土工業(yè)儲量占全世界的43%,居世界第一位。然而,在過去十幾年中,中國混合稀土氧化物的價格大約為每噸幾千元,每公斤幾元,類比“白菜價”差不多。
自上世紀70年代以來,我國生產稀土的能力達到15萬噸,而全世界的需求量只有10萬噸,供過于求,把稀土價格壓低到1985年的水平以下。1995年至2005年這10年間,我國稀土產業(yè)由于廉價出口而損失的外匯達到近百億美元。
美日歐緊張
由于美國和日本所用稀土大部分來自中國,稀土中國限制稀土出口的消息引來了其他國家的種種猜忌。西方輿論近來一直在拿中國限制稀土出口做文章,試圖通過各 種方式施壓以迫使中國放松對稀土出口的限制,并制造輿論指責中國拿稀土作為外交武器。美日貿易官員宣稱要就此事向世貿組織“提起訴訟”。
而中國早已對此明確表態(tài),溫家寶總理日前訪問歐洲時表示,中國對稀土加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖。商務部長陳德銘也在9月26日強調,中國完全遵守了世貿組織的規(guī)定,并否認了對稀土資源實行禁運。
話語權建立之路漫長
資料顯示,美國和俄羅斯的稀土儲量均超過千萬噸,占全球總儲量的13%和19%,但產量均為零。21世紀經(jīng)濟報道稱,“稀土世界,中國為王”的真相是,美國和日本等國家利用中國稀土的無序開采和廉價出售,建立起深藏不露的戰(zhàn)略儲備。
鑒于美國、日本等國家已建立完善的稀土儲備,在軍事、新能源等方面依然有足夠的發(fā)展后盾。因此,我國的稀土發(fā)展,應著眼于金融戰(zhàn)略,重塑稀土定價權。
21世紀經(jīng)濟報道報道稱,在未來的資源大戰(zhàn)中,定價權舉足輕重。中國要獲得稀土定價權的路還很長,這需要稀土戰(zhàn)略再調整,重新整合稀土產業(yè),提高資源利用率,才能使稀土成為中國在國際政治經(jīng)濟格局中的一張王牌。
值得高興的是,稀土行業(yè)重組進程加快,重組細則有望在年內率先出臺。中央有關部門目前已經(jīng)確定國內稀土領域的行業(yè)龍頭企業(yè)和幾家央企作為未來5到10年的整合主體。此外,散落地方的采礦權也將收歸中央。
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