傳中國將只允許國企開采稀土
據英文《中國日報》6月2日報道,繼中國出臺政策限制稀土產量、出口配額之后,據知情人士透露,工信部和發(fā)改委日前已經選定幾家國有骨干企業(yè)對中國具有戰(zhàn)略意義的稀土資源進行整合,防止過度開采。
“起草的報告已于近日遞交給國務院審批。一旦獲批,國土資源部將對這幾張企業(yè)頒發(fā)執(zhí)照進行配礦,”不愿具名的相關人士表示。他們并不未透露具體企業(yè)的名單。
民營企業(yè)只能通過參股這幾家國企來參與稀土資源開采利用,該人士表示。作為中重稀土散布較多的南方地區(qū)將成為此次布局的重點。
中國是世界上最大的稀土供應國,占全世界稀土供應的97%。稀土目前作為一項不可替代資源被廣泛運用于眾多高科技行業(yè),包括風力渦輪機、混合動力車、導彈和手機。
但資料顯示,在1979年到2009年間,稀土平均價格幾經波動,卻僅上漲21.4%。2009年的價格為每公斤8.5美元。而與此形成對比的是,稀土在過去十年間的需求已經從4萬噸提高到了12萬噸。
“由于過度開采,同時缺乏適當的管理來保護這些稀有資源,稀土價格已經被嚴重低估了。正因如此,國家對這些資源進行整合是非常關鍵的,將會惠及整個行業(yè),”中國稀土協會副秘書長張安文表示。
國土資源部在2010年3月下發(fā)通知,要求稀土礦開采總量2010年的控制指標為89,200噸,比2009年提高了8.36%. 同時強調,未來將會繼續(xù)控制稀土的產量以保證其不被過度開采。
國土資源部在2010年4月下發(fā)通知,除符合多項條件的礦山企業(yè)外,2011年6月30日前暫停受理稀土勘查、開采登記申請,以保護稀土資源。
據不愿透露姓名的分析師和行業(yè)內數據顯示,包鋼稀土將會主要控制北部地區(qū),尤其是內蒙古地區(qū)的輕稀土資源;而五礦和中鋁將有望取得江西中重稀土資源的控制權;江西銅業(yè)和中色股份則有可能入主四川和廣東省的重稀土資源的開采。
來自美國地質調查局的數據顯示,2008年中國稀土基礎儲量為8,900萬噸REO(稀土氧化物),占世界總儲備的59.3%.
而一些發(fā)達國家,如美國,其存有世界稀土資源的15%,卻幾乎完全依賴于中國出口,而對其自有資源卻少有開發(fā)。分析師表示國外需求的激增部分導致了對我國稀土資源的過度開采。
而中國對于出口配額的限制卻招致了西方國家的不滿。
世界貿易組織在周一發(fā)布的一份報告中對中國對部分原材料限制出口進行了批評,但中國專家表示中國的行為并沒有違反WTO有關規(guī)定。
在WTO的框架下,WTO的成員國是可以采取一定的措施,去有效地防止自己國家的資源枯竭,這些措施是不違反WTO的相關規(guī)定,中國WTO研究會常務理事何偉文表示。
中國的出口限制并沒有任何問題,是不違背WTO規(guī)則的,佟志廣,前經貿部副部長,中國加入WTO首席談判代表同樣表示。
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