國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定理順資源稅費(fèi)關(guān)系
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
為進(jìn)一步推進(jìn)清費(fèi)立稅,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,國(guó)務(wù)院4月28日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時(shí),進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi),將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收相關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費(fèi)基金。還將研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
業(yè)內(nèi)對(duì)資源稅的調(diào)整早有預(yù)期,在確定了稀土出口限制制度將取消后,有業(yè)內(nèi)人士就認(rèn)為,關(guān)稅及出口配額取消后,稀土出口方面將完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,我國(guó)未來(lái)對(duì)稀土行業(yè)的管理將完全落實(shí)在國(guó)內(nèi)管理上,持續(xù)稀土打黑、資源稅改革、環(huán)保改進(jìn)、相關(guān)法律的修訂以及有效進(jìn)行收儲(chǔ)等措施將成為國(guó)內(nèi)管理的重點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,規(guī)范收費(fèi)將利于稀土行業(yè)發(fā)展,眾多稀土企業(yè)或?qū)⑹芤妗?jù)了解,此前有消息稱(chēng),稀土資源稅計(jì)征方式由“從量計(jì)征”變?yōu)椤皬膬r(jià)計(jì)征”后,全國(guó)稀土資源稅稅負(fù)將大幅提高,但本次會(huì)議特別提出“不增加企業(yè)稅負(fù)的原則”,讓眾多稀土企業(yè)松了一口氣。
按照不增加企業(yè)稅負(fù)原則來(lái)看,有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)即將出臺(tái)的從價(jià)資源稅的實(shí)際征收額基本與目前的從量計(jì)征水平一致,在短期內(nèi)下游需求依舊疲軟的情況下,并不會(huì)馬上大幅度提高稀土、鎢、鉬的成本線,從而推升價(jià)格。但如果價(jià)格隨著供需面的好轉(zhuǎn)開(kāi)始上漲,從價(jià)資源稅的征收額開(kāi)始高于原來(lái)的從量稅,這將直接抬升成本,從而進(jìn)一步推升價(jià)格。
近年來(lái),我國(guó)稀土行業(yè)面臨很多嚴(yán)峻問(wèn)題。由于南方離子型稀土資源的寶貴性、稀缺性、重要性,以及稀土業(yè)入行門(mén)檻低、投資比較小等因素,導(dǎo)致稀土企業(yè)規(guī)模普遍較小,非法開(kāi)采屢禁不止,出口秩序混亂,給接下來(lái)的稀土行業(yè)大集團(tuán)整合與健康發(fā)展帶來(lái)了考驗(yàn)。因此,將從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,稀土行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更公平一些,因?yàn)榘凑罩皬牧坑?jì)征的方式,各個(gè)地區(qū)征收的資源稅并不相同。
本次會(huì)議還確定加快成品油質(zhì)量升級(jí)措施,推動(dòng)大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級(jí),會(huì)議還部署了完善消費(fèi)品進(jìn)出口的相關(guān)政策,研究了其它事項(xiàng)。
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