中國(guó)稀土出口：攘外必先安內(nèi)
不久前，淡水河谷、必和必拓和力拓三大公司相繼公布業(yè)績(jī)報(bào)告，三大鐵礦石巨頭的利潤(rùn)總和超過(guò)500億美元，是中國(guó)77家鋼企利潤(rùn)總和的5倍。而與此同時(shí)，世貿(mào)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)宣稱，中國(guó)限制鋁土等9種原材料出口的做法違背了國(guó)際貿(mào)易法則，在這背后，歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)廉價(jià)稀土的覬覦，意味已經(jīng)十分明顯。令人費(fèi)解的是，同樣是重要的工業(yè)原材料，為何三大公司的鐵礦石能當(dāng)金子使，而我國(guó)占世界產(chǎn)量90%的稀土，到頭來(lái)卻只能賣出白菜價(jià)？
實(shí)際上，鐵礦三巨頭之所以能賺得盆盈缽滿，正是壟斷了全球高品質(zhì)鐵礦石資源和定價(jià)權(quán)所致。而我國(guó)盡管擁有稀土生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，卻沒有把定價(jià)權(quán)掌握在手中。這一方面是由于全球稀土資源并非為我一國(guó)所有；另一方面，我國(guó)稀土企業(yè)眾多，有關(guān)部門對(duì)稀土資源控制不力，恐怕是定價(jià)權(quán)流失更重要的原因。
盡管我國(guó)一直在推進(jìn)行業(yè)整合、嚴(yán)格配額管理，但是稀土資源的私挖盜采和非法走私依然屢禁不止，在業(yè)內(nèi)早已是公開的秘密。這些低價(jià)產(chǎn)品嚴(yán)重沖擊了我國(guó)稀土市場(chǎng)，歸根結(jié)蒂，地方政府和企業(yè)對(duì)利益的追求難辭其咎。事實(shí)上，我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量?jī)H占世界的1/3強(qiáng)，美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞等都有豐富的稀土資源，但由于嚴(yán)格監(jiān)管，這些國(guó)家鮮有偷采走私稀土情況發(fā)生。而我國(guó)一些地方只顧眼前利益，不少企業(yè)經(jīng)常是超量開采，政府的監(jiān)管也形同虛設(shè)，迫不及待地把寶貴的資源拱手于人。由此，雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列控制稀土開采的政策，效果卻并不理想。
因此，在保護(hù)稀土、合理開發(fā)資源問(wèn)題上，攘外必先安內(nèi)。應(yīng)該明確嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和準(zhǔn)入制度，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，提高稀土資源開發(fā)的成本，促使更多的企業(yè)在稀土的下游開發(fā)做文章，而不是總對(duì)著開采出口這條粗放產(chǎn)業(yè)鏈打主意。否則，即使出臺(tái)的政策再嚴(yán)格，也擋不住偷采的熱情，而大量低價(jià)稀土出口的背后，最終留給我們的只有資源的流失和環(huán)境的污染。
2月2日，福建沙縣際巖村里原租給一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)的山發(fā)生了嚴(yán)重的山體滑坡。這場(chǎng)滑坡一下子暴露了看似正規(guī)的養(yǎng)雞場(chǎng)內(nèi)部的秘密。原來(lái)，這里藏著一個(gè)盜挖稀土團(tuán)伙，每天盜礦約兩噸。圖為盜采現(xiàn)場(chǎng)，沉淀池的上方就用塑料布遮擋，對(duì)外就稱雞舍。
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