2012稀土出口配額有變？
臨近年關(guān)，稀土出口配額沒用完成常態(tài)。然顧及貿(mào)易摩擦，明年出口配額不可能大幅減少，很可能維持3萬(wàn)噸左右，與今年基本持平。
據(jù)商務(wù)部近日公布的《關(guān)于2012年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》，稀土出口配額指標(biāo)與環(huán)保掛鉤。這意味著今后擁有配額的企業(yè)數(shù)量將越來(lái)越少，配額將向大企業(yè)手里集中。由此，行業(yè)兼并重組也將加速。
從耀眼明星到普羅大眾，稀土配額只用了不到三個(gè)月而已。
今年8月，“稀土配額一噸難求、一噸配額可以賣到50萬(wàn)元”的說(shuō)法頻頻見于報(bào)端。那時(shí)，它是投機(jī)者的寵兒。
現(xiàn)在，光環(huán)消失了，年底來(lái)臨之際，出口配額用不完成為常態(tài)。
余剩的配額
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月份，中國(guó)稀土出口量44974噸，同比下降8.2%。
稀土出口下降，是否意味著原先預(yù)定的出口配額沒有用完？
多家媒體報(bào)道，多數(shù)擁有資質(zhì)的稀土出口企業(yè)到目前為止手中擁有的大量配額仍未用完。業(yè)內(nèi)據(jù)此分析，這將影響到明年的出口配額發(fā)放量。
此前，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于2012年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》已提高了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求，并明確配額發(fā)放將向生產(chǎn)型大企業(yè)傾斜。這些都被看做明年配額減少的信號(hào)。
但一位接受本報(bào)記者采訪的稀土業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，就稀土出口配額而言，其主要功用在于核定哪些企業(yè)擁有出口資質(zhì)，以促使企業(yè)達(dá)到環(huán)保要求，數(shù)量不是 其中的關(guān)鍵因素。同時(shí)，鑒于可能引起的貿(mào)易摩擦，明年的稀土出口配額數(shù)量不可能縮減，很有可能繼續(xù)維持3萬(wàn)噸左右的水平。但有一點(diǎn)比較明確的是：擁有出口 配額資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量將越來(lái)越少。
配額將向大企業(yè)傾斜
11月11日，商務(wù)部公布《關(guān)于2012年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》。與2011年稀土出口配額申報(bào)條件相比，生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)2012年稀土出口配額條件，增加了“冶煉分離和金屬冶煉企業(yè)須在環(huán)境保護(hù)部公布的符合環(huán)保要求的企業(yè)名單之內(nèi)”這一條件，從而提高了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求。
生意社稀土行業(yè)分析師劉銳星認(rèn)為，稀土出口配額指標(biāo)與環(huán)保掛鉤，意味著部分擁有配額的企業(yè)可能因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)而失去明年出口資格，比例可能更向大企業(yè)傾斜。
此外，生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)條件還增加了“2008~2010年每年均有出口實(shí)績(jī)（2008年以后獲得出口配額的企業(yè)，自獲得配額年份至2010年每年均有出口實(shí)績(jī)），相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)”的內(nèi)容。
另外，在流通企業(yè)申請(qǐng)2012年稀土出口配額的條件中，增加了“注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元人民幣以上，2008~2010年每年均有出口實(shí)績(jī)，相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)”這一條件。
中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究員苑志斌指出，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的提升，擁有出口配額的企業(yè)比例將會(huì)降低，同時(shí)，更多配額將被分配到大型企業(yè)。這樣的分配趨勢(shì)一方面會(huì)提升行業(yè)集中度，另一方面預(yù)示著市場(chǎng)的兼并重組也將加速。
事實(shí)上，在今年6月商務(wù)部組織的“全國(guó)稀土工作會(huì)議”上，商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山就曾公開表示，“未來(lái)稀土配額將配合稀土整合，向兼并重組的大型生產(chǎn)企業(yè)傾斜。”
出口疲軟
2011年，我國(guó)第一批一般貿(mào)易稀土出口配額為14446噸，第二批配額15738噸，全年配額達(dá)到30184噸，與2010年的3.03萬(wàn)噸基本持平。
劉銳星向記者表示，歐美經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致外需不振是影響出口的重要因素。此外，硬盤重要生產(chǎn)地泰國(guó)洪水爆發(fā)后造成大部分硬盤生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，也影響了稀土產(chǎn)品的需求。
價(jià)格方面，今年以來(lái)稀土價(jià)格大幅上漲，出口價(jià)格更是一路飆升。數(shù)據(jù)顯示，7月份金屬釹國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均價(jià)180萬(wàn)/噸，而金屬釹7月出口均價(jià)達(dá) 462.8美元/千克（約290萬(wàn)/噸）。高企的價(jià)格讓國(guó)外廠商采購(gòu)謹(jǐn)慎，而后期國(guó)內(nèi)價(jià)格一路下滑，內(nèi)外價(jià)差使國(guó)外企業(yè)觀望氣氛濃厚，采購(gòu)不積極。
苑志斌則認(rèn)為，導(dǎo)致出口減少的主要原因是近一年來(lái)行業(yè)的調(diào)控政策不斷，稀土價(jià)格暴漲，市場(chǎng)的可預(yù)見期較短，行業(yè)較為混亂，大多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)，出貨并不積極。這導(dǎo)致行業(yè)的整體交易情況極不穩(wěn)定，而過(guò)山車式的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)一步冷卻了交易。
數(shù)據(jù)顯示，氧化釹9月份國(guó)內(nèi)均價(jià)在110萬(wàn)元/噸左右，但出口均價(jià)33.11萬(wàn)美元/噸，折合人民幣大約210萬(wàn)元；金屬釹9月均價(jià)為140萬(wàn)元/噸，出口均價(jià)則為43.47萬(wàn)美元/噸，約合人民幣270多萬(wàn)元。
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