稅收高增長警示稅制須改革
稅收的高增長和勞動報酬占GDP比重連年下滑說明，其一，我們的宏觀稅負過重，存在與民爭利嫌疑；其二，稅收結(jié)構(gòu)本身存在問題，有必要推進稅制改革。
財政部14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年全國稅收總收入近9萬億，同比增長22.6%，稅收占GDP比重超過19%。從整體上看，增速與前年基本持平；分季度看，稅收收入增速逐季回落，從一季度的32.4%下滑到四季度的6.8%。
根據(jù)前不久財政部公布的數(shù)據(jù)，去年全國財政收入103740億元，比上年增長24.8%。因而，說2011年財稅“大豐收”似乎也不為過，畢竟超過20%的增速是相當驚人的。正如財政部所言，稅收收入的高增長，一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)濟效益良好，但如果放到社會財富的分配中來考量，稅收如此高增長，不一定就是件好事。
按照一般的收入分配邏輯，從稅收高增長，可以推斷出企業(yè)效益不錯。而企業(yè)效益不錯，反映到分配中應該是社會平均工資的較大增長。可是另一組數(shù)據(jù)卻顯示，去年我國內(nèi)地GDP同比增長9.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長14.1%，扣除價格因素，實際增8.4%；農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史新高，同比增長17.9%，扣除價格因素，實際增長11.4%。這意味著稅收增速大大超過GDP增速和居民收入增速。
由于稅收收入占據(jù)了政府收入的“大頭”，因而，稅收收入的高增長也相應地加大了政府收入在GDP中的比重，于是宏觀稅負便表現(xiàn)出了逐年提高的趨勢�！陡２妓埂返娜蚨愗撏纯嘀笖�(shù)排行榜，曾將中國內(nèi)地列為全球第二，盡管遭到了相關部門的駁斥，但稅負較重是當下社會的共識。而在這背后，則是勞動報酬占GDP比重連年下滑的事實。
稅收的高增長和勞動報酬占GDP比重的連年下滑，只能說明兩個問題，其一，我們的宏觀稅負過重，存在著與民爭利的嫌疑；其二，稅收結(jié)構(gòu)本身存在著諸多問題，有必要推進稅制改革。
從經(jīng)濟學上來說，稅收增速過大，釋放的也不是一個良性的經(jīng)濟增長信號，稅負過重帶來的后果不但會增加企業(yè)成本，推高物價，同時也嚴重影響了居民消費的積極性，導致經(jīng)濟增長一直主要靠投資來拉動，內(nèi)需并沒有占到主導地位；從社會學上而言，稅收高增長若沒有社會公共福利的充分保障，帶來的必然是民生負擔的加重。因而，減稅的呼聲一直未有停歇。但采用什么樣的方式來減稅，則關系到公眾的切身利益，以及稅制改革的推進。
財政部的數(shù)據(jù)顯示，去年稅收收入增速逐季回落，這一方面是經(jīng)濟大環(huán)境所致，另一方面即源于去年開始推行的一系列減稅措施，如降低進口關稅稅率、個人所得稅改革、提高增值稅與營業(yè)稅起征點等。但要想更有效“減負”，不能滿足于這種小范圍、小幅度的減稅，而必須推進稅制改革�，F(xiàn)行稅制體系中，直接稅占比低，而間接稅占比高，這也是“饅頭稅”稅率高達17%以及網(wǎng)上曾經(jīng)流傳的“月入萬元稅負高達6000多元”的癥結(jié)所在。在適當降低宏觀稅負水平的前提下，減少間接稅，增加直接稅，既避免重復征稅，也能發(fā)揮二次分配的調(diào)節(jié)作用，這應是稅制改革的大方向。
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