國際航協(xié)表示歐盟碳排放交易單邊做法必須改變
歐盟宣布,自2012年起將所有從歐盟起飛和抵達航班納入其碳排放交易體系,其中包括許多以其他國家和地區(qū)為運營基地的航班。
全球航空業(yè)界的目標是以2005年的碳排放水平為參照,到2050年將碳排放減少一半,并在2020年之前平均每年提高燃油效率1.5%。湯彥麟坦言,國際航空業(yè)在技術、基礎設施和運營方面都需要一定時間來達到減排目標,業(yè)界各方也在逐漸向提高燃油效率和減少碳排放的方向前進,航空公司仍在投資購買新的飛機,從歷史發(fā)展趨勢看,每一代新飛機燃油效率大概能比前一代提高20%。
湯彥麟說,歐盟的做法被一些國家視為涉嫌侵犯主權,招致至少43個國家和地區(qū)公開反對。這些國家很快將在莫斯科開會討論下一步應對措施,一些國家表示可能會對歐盟航空企業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)采取報復措施。
湯彥麟還表示,目前全球航空業(yè)面臨高油價等因素導致的嚴峻挑戰(zhàn),經(jīng)不起歐盟碳排放交易體系引發(fā)的政治或貿(mào)易爭端。
根據(jù)國際航空運輸協(xié)會測算,歐盟的做法意味著全球航空業(yè)將在未來8年額外增加238億美元的負擔。湯彥麟說,根據(jù)目前預測,全球民航業(yè)2012年將盈利35億美元,對于一個年營收6000億美元的行業(yè)而言,利潤率僅為0.6%。
他說,國際民航組織已通過決議敦促歐盟改變做法。國際民航組織在2010年的大會上通過了一些碳交易原則,希望在此基礎上在2013年建立一個全球碳排放體系框架。
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