國(guó)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)致國(guó)際稀土話語權(quán)失落
一方面是稀土價(jià)格低迷的走勢(shì)，一方面是稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈的屢禁不絕。
內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司10月19日發(fā)布的報(bào)告顯示：今年第三季度，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約1.20億元，同比下降89.60%。
贛州一家稀土分離企業(yè)高管告訴記者：“包鋼稀土那么大，利潤(rùn)下滑的都那么厲害。我們這些規(guī)模小點(diǎn)的企業(yè)，只能停產(chǎn)歇業(yè)了�！�
這位高管如此悲觀的背后，是該公司已經(jīng)幾個(gè)月沒有訂單的殘酷現(xiàn)實(shí)。相比較于去年該公司1000多萬元的利潤(rùn)，今年有點(diǎn)“冰火兩重天”的意味。低成本的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈也給稀土價(jià)格帶來了沖擊。環(huán)保部督察組近期已就此開展了工作。工信部一位內(nèi)部人士告訴記者，目前工信部下發(fā)了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》，工信部正在和其他的部門一起制定相應(yīng)舉措，希望能真正規(guī)范稀土行業(yè)的市場(chǎng)秩序。
價(jià)格走低 黑色產(chǎn)業(yè)鏈雪上加霜
上述稀土企業(yè)高管告訴記者：“他已經(jīng)開始給公司員工安排放假，這樣的情況在往年是不可能的�！睋�(jù)了解，今年5月份，稀土原料之一的氧化鏑價(jià)格是每噸300多萬元，而現(xiàn)在已經(jīng)跌到了200多萬元。這樣的跳水價(jià)格令企業(yè)承受不起。
生意社稀土價(jià)格指數(shù)顯示，從去年四季度到今年10月中旬，稀土永磁主要產(chǎn)品價(jià)格均不到去年高位時(shí)的一半：其中，氧化鏑跌幅高達(dá)73.68%，氧化釹跌幅也達(dá)到72.88%。由于供需嚴(yán)重失衡，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，稀土市場(chǎng)在年內(nèi)仍難以復(fù)蘇。生意社預(yù)測(cè)年內(nèi)稀土市場(chǎng)將維持陰跌，產(chǎn)品仍有15%至20%的跌幅。有專家認(rèn)為，隨著國(guó)外礦山復(fù)產(chǎn)，稀土出口訂單量也在下降，近期南方停產(chǎn)企業(yè)數(shù)增加。
10月15日工信部出臺(tái)了“關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知”，要求有關(guān)省份在11月15日前完成稀土違法違規(guī)行為的整頓工作。
一位行業(yè)分析師告訴記者，黑色稀土產(chǎn)業(yè)鏈的危害是相當(dāng)大的，不僅會(huì)產(chǎn)生走私行為，更會(huì)擾亂稀土價(jià)格，隨意污染環(huán)境，而這些企業(yè)同時(shí)是沒有配額的，除了能為當(dāng)?shù)卣畮砝�，沒有別的好處。數(shù)據(jù)顯示，去年國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國(guó)進(jìn)口稀土量，比我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量高出1.2倍。
工信部已經(jīng)要求，有關(guān)省(區(qū))立即組織開展稀土核查整頓工作，并在10月底前先將舉報(bào)線索核查結(jié)果和初步整頓情況形成報(bào)告上報(bào)工信部，工信部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地核查整頓情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。
今年剛剛成立的中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)向行業(yè)發(fā)出自律呼吁，自覺抵制“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并且進(jìn)一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用，將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進(jìn)行掛鉤，建立好追蹤機(jī)制。
寄望重組 效果可期但過程艱辛
包頭稀土行業(yè)內(nèi)的一位權(quán)威人士告訴記者，解決上述問題，并且使稀土價(jià)格能夠穩(wěn)定下來的最好辦法，就是實(shí)施全國(guó)性的兼并重組，而非區(qū)域性重組。從目前看，內(nèi)蒙古、廣東、福建、廣西等省區(qū)基本完成區(qū)域內(nèi)稀土資源整合和企業(yè)兼并重組工作，組建了幾家省級(jí)稀土企業(yè)集團(tuán)。
國(guó)務(wù)院對(duì)稀土行業(yè)曾經(jīng)有過一個(gè)規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，在稀土行業(yè)的整合思路，南方離子型稀土將形成前三名稀土企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)80%的目標(biāo)。工信部也在多個(gè)場(chǎng)合曾提出要成立兩三家大型稀土企業(yè)集團(tuán)的想法。但現(xiàn)在，這個(gè)提法越來越被地方政府忽略。
無論是江西、內(nèi)蒙古這兩個(gè)老稀土主產(chǎn)基地，還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土產(chǎn)區(qū)，都規(guī)劃了自己的的稀土產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，且規(guī)模不小。為嚴(yán)控稀土私挖濫采，國(guó)土資源部在今年9月將全國(guó)稀土采礦證數(shù)量由此前的113個(gè)削減到67個(gè)，削減幅度達(dá)到四成。但令人尷尬的是，今年9月獲批的湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司卻沒有獲得這張稀土采礦權(quán)證。
上述包頭的權(quán)威人士告訴記者，贛州稀土集團(tuán)、福建稀土集團(tuán)、廣東稀土集團(tuán)、廣西稀土集團(tuán)等省內(nèi)稀土集團(tuán)不斷出現(xiàn)，以龍頭企業(yè)和央企為主導(dǎo)的跨區(qū)域整合正在四處碰壁。
據(jù)記者了解，目前，工業(yè)和信息化部正會(huì)同有關(guān)部門研究組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)的實(shí)施方案。工信部強(qiáng)調(diào)，將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加快國(guó)家級(jí)大型稀土企業(yè)集團(tuán)的組建工作，盡快形成以國(guó)家級(jí)大型稀土企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
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