軍方高層在釣魚島南海升溫之際高密度出訪
近期，包括中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈在內(nèi)的中國(guó)軍方高層頻繁出訪，往訪國(guó)家既有美俄大國(guó)，也有周邊近鄰，中國(guó)的軍事外交在近期再掀高潮。在南海問(wèn)題持續(xù)、釣魚島問(wèn)題升溫之際，中國(guó)軍方發(fā)力加強(qiáng)對(duì)外防務(wù)安全交往的一系列動(dòng)作備受世界關(guān)注。
解放軍方高層頻密出訪 營(yíng)造互信合作的安全環(huán)境
9月3日，應(yīng)土耳其共和國(guó)海軍司令比爾蓋爾上將邀請(qǐng)，中央軍委委員、海軍司令員吳勝利一行啟程前往土耳其進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。
據(jù)悉，訪問(wèn)期間，吳勝利將會(huì)見(jiàn)土耳其軍隊(duì)和海軍領(lǐng)導(dǎo)人，參觀訪問(wèn)土海軍部隊(duì)和院校等有關(guān)軍事單位，并就兩國(guó)海軍在高層交往、軍艦互訪、護(hù)航合作、院校交流等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)交流與合作深入交換意見(jiàn)。
在吳勝利訪問(wèn)土耳其之前，9月2日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈抵達(dá)印度展開為期五天的訪問(wèn)，這是中國(guó)防長(zhǎng)時(shí)隔8年后再次訪印。在此前，梁光烈已于29日開始對(duì)斯里蘭卡進(jìn)行了訪問(wèn)，這也是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次訪問(wèn)該國(guó)。按照日程安排，在訪問(wèn)結(jié)束印度之后，梁光烈還將訪問(wèn)老撾。
同樣在2日，應(yīng)越南、緬甸、馬來(lái)西亞和新加坡國(guó)防部邀請(qǐng)，解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天率軍事代表團(tuán)于啟程赴上述四國(guó)訪問(wèn)。據(jù)介紹，出訪期間，馬曉天將分別出席中越國(guó)防部第六次防務(wù)安全磋商、中馬國(guó)防部首次防務(wù)安全磋商、中新國(guó)防部第四次防務(wù)政策對(duì)話，并對(duì)緬甸進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。
而在8月份，中國(guó)人民解放軍亦有兩位副總參謀長(zhǎng)魏鳳和、蔡英挺分別率團(tuán)對(duì)俄羅斯和美國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。
一個(gè)月內(nèi)，中國(guó)軍方高層如此高密度出訪備受關(guān)注，作為國(guó)家整體外交的重要組成部分，中國(guó)的軍事外交在近期再次掀起高潮。此輪軍方高層的出訪國(guó)家，既有周邊鄰邦，又有美俄大國(guó)，分析認(rèn)為，中國(guó)正在努力通過(guò)多層次的軍事交流來(lái)營(yíng)造互信合作的軍事安全環(huán)境。
頻訪周邊國(guó)家促軍事互信 中印軍方交流引關(guān)注
從此輪中國(guó)軍方高層的密集外訪中，可以看出，中國(guó)注重加強(qiáng)同周邊國(guó)家防務(wù)安全交流的特點(diǎn)十分突出。國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈到訪的印度、老撾，解放軍副總長(zhǎng)馬曉天訪問(wèn)的越南、緬甸、馬來(lái)西亞、新加坡，以及副總長(zhǎng)魏鳳和訪問(wèn)的俄羅斯都是中國(guó)近鄰。
對(duì)于中國(guó)與周邊國(guó)家軍事關(guān)系的發(fā)展，國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生8月30日強(qiáng)調(diào)，中國(guó)奉行與鄰為善，以鄰為伴的周邊外交方針，堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作 的新安全觀，愿與本地區(qū)國(guó)家成為好鄰居、好朋友、好伙伴。中國(guó)軍隊(duì)將繼續(xù)與各國(guó)軍隊(duì)增進(jìn)互信，加強(qiáng)協(xié)作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出不懈努力。
在此次中國(guó)與周邊國(guó)家的軍事交流中，中印兩軍的高層會(huì)晤最引關(guān)注。梁光烈此次訪印是自2004年3月以來(lái)首次訪問(wèn)印度的中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)，而上次印度防長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)也已是6年前的2006年。
按照日程安排，訪印期間梁光烈將會(huì)晤印度國(guó)防部長(zhǎng)安東尼等印度軍方高官，并與印度總理辛格進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。印度國(guó)防部此前稱，中印雙方將商討有關(guān)國(guó)防和安全的事宜，包括加強(qiáng)措施以保持兩國(guó)邊境和平與安定，以及促進(jìn)在兩國(guó)武裝力量之間建立信任的措施。雙方還將討論明年在中國(guó)重啟第三次代號(hào)為“攜手”的聯(lián)合軍 演。
分析認(rèn)為，近年來(lái)，印度在南海問(wèn)題上的動(dòng)作引起了中國(guó)疑慮，而印度對(duì)中國(guó)在印度洋事務(wù)上的做法也多有猜忌，中印軍方的此次交流對(duì)于雙方增信釋疑，維護(hù)地區(qū)安全局勢(shì)有積極意義。而梁光烈在此前訪問(wèn)斯里蘭卡期間也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)同南亞國(guó)家發(fā)展日益緊密的關(guān)系，目的是確保地區(qū)安全與穩(wěn)定，無(wú)意損害任何第三方。
副總長(zhǎng)敏感期訪美 強(qiáng)調(diào)釣魚島主權(quán)，避免誤判
除了加強(qiáng)對(duì)于周邊國(guó)家的軍事外交，在南海問(wèn)題、釣魚島問(wèn)題又再度升溫之際，解放軍副總長(zhǎng)蔡英挺于8月20日至28日對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)備受矚目。
作為中美兩國(guó)軍方高層互訪機(jī)制化的一部分，蔡英挺一行是繼今年5月初中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈訪美之后僅僅3個(gè)多月，中國(guó)高級(jí)軍方代表團(tuán)再次赴美訪問(wèn)。
在美期間，蔡英挺先后會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)卡特、美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席溫尼菲爾德、美陸軍副參謀長(zhǎng)奧斯汀、美副國(guó)務(wù)卿舍曼、美軍太平洋司令部司令洛克利爾等美國(guó)軍政領(lǐng)導(dǎo)人，參觀了美軍基地，與美著名智庫(kù)學(xué)者舉行了座談，并參訪了美太平洋艦隊(duì)宙斯盾驅(qū)逐艦。
對(duì)于釣魚島問(wèn)題，蔡英挺在接受媒體時(shí)表示，代表團(tuán)在涉及中國(guó)主權(quán)、安全等核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上，闡述了中方原則立場(chǎng)。中方強(qiáng)調(diào)了中國(guó)人民和軍隊(duì)的強(qiáng)烈主權(quán)意識(shí)，指出日本非法侵占釣魚島的行為絲毫改變不了中國(guó)對(duì)釣魚島的主權(quán)。中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)把釣魚島作為美日安保條約的適用對(duì)象，敦促美國(guó)為促進(jìn)亞 太地區(qū)和平、維護(hù)中美友好關(guān)系大局多做努力。
在蔡英挺結(jié)束訪美之后，中國(guó)外交部在8月30日的例行新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔將在9月中旬訪華，國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生表示，中方對(duì)此高度重視，并正在進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。此外，耿雁生介紹，中美兩軍還將在機(jī)制性交往、院校及專業(yè)領(lǐng)域開展交流，并計(jì)劃舉行反海盜聯(lián)合演練等。兩國(guó)防務(wù)部門一直就 此保持著密切的溝通與協(xié)商。
分析認(rèn)為，近期南海、東海局勢(shì)持續(xù)波動(dòng)，美國(guó)在亞太地區(qū)軍演不斷，在這樣的背景下，中美兩國(guó)軍方亦保持機(jī)制化的密集接觸，這是中美兩軍關(guān)系日益成熟的表現(xiàn)，有利于兩軍增進(jìn)互信，避免誤解誤判
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