稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè) 開(kāi)采準(zhǔn)入條件將提高
據(jù)國(guó)土資源部7月16日公開(kāi)消息，全國(guó)稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè)，同時(shí)，企業(yè)準(zhǔn)入條件也將提高為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上(其中深加工年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)5億元以上)的大型企業(yè)。
九省(區(qū))20市(州)稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)7月13日在湖南省郴州市召開(kāi)，會(huì)議消息顯示，近幾年，江西、四川、廣東、內(nèi)蒙古等省(區(qū))大力推進(jìn)稀土開(kāi)發(fā)整合，不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局。四川18個(gè)采礦權(quán)整合為7個(gè)，贛州市88個(gè)稀土采礦權(quán)將整合為44個(gè)，包鋼集團(tuán)整合了區(qū)內(nèi)全部稀土礦業(yè)權(quán)和稀土采、選、冶企業(yè)，全國(guó)稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè)。中鋁公司、中國(guó)五礦等大型國(guó)有企業(yè)也收購(gòu)或兼并了部分稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè)，大企業(yè)主導(dǎo)稀土產(chǎn)業(yè)的格局正在逐步形成。
另?yè)?jù)建立最早的稀土行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站中國(guó)稀土網(wǎng)今日消息，此次會(huì)議經(jīng)研究討論提出，稀土采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是具有勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源經(jīng)歷，在資源所在地設(shè)有獨(dú)立企業(yè)法人，具備稀土開(kāi)采、冶煉分離或應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上(其中深加工年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)5億元以上)的大型企業(yè)。對(duì)于已取得稀土采礦權(quán)的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)整合、企業(yè)兼并重組等方式達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到要求的，應(yīng)停止開(kāi)采活動(dòng)。
國(guó)土資源部公開(kāi)消息顯示，開(kāi)采準(zhǔn)入條件也正在進(jìn)一步深化為《稀土礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)人資質(zhì)規(guī)定》，即將以文件形式下發(fā)。
對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土辦公室負(fù)責(zé)人魏曉明表示，目前中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)水平還停留在原料供應(yīng)的層面上，根據(jù)市場(chǎng)原則以及保護(hù)性開(kāi)采的原則，應(yīng)該在環(huán)保、回收以及深加工方面下功夫，改變過(guò)去的以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足全世界稀土需求的發(fā)展模式。在這種情況下，涉及到鹽酸排放、氨氮排放以及其他廢氣排放的稀土企業(yè)生產(chǎn)成本必然增大，很多不達(dá)標(biāo)的企業(yè)就會(huì)被關(guān)停。提高準(zhǔn)入條件，有利于提高企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)集中度，改變過(guò)去的過(guò)度分散的情況，更有利于行業(yè)的集中整治、產(chǎn)業(yè)科技含量的提高以及環(huán)境的保護(hù)。
中國(guó)稀土網(wǎng)消息稱，從今年起，將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大成全國(guó)的九省(區(qū))20市(州)全國(guó)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，20市(州)政府密切配合，區(qū)域監(jiān)管聯(lián)控聯(lián)查，打擊非法開(kāi)采，推進(jìn)稀土資源勘察開(kāi)采的規(guī)�；⒓s化。
國(guó)土資源部消息還表示，礦區(qū)協(xié)管員制度、標(biāo)識(shí)牌制度已經(jīng)提煉上升為制度規(guī)范，通過(guò)部委發(fā)文貫徹實(shí)施。區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷深化，跨地區(qū)聯(lián)合打擊稀土違法違規(guī)案件渠道更加通暢，開(kāi)展了多起跨省、跨市聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，2011年贛州等地開(kāi)展了9起跨省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。
消息并稱，國(guó)土資源部此前部署開(kāi)展了省級(jí)稀土等礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并在江西省贛州市劃定設(shè)立首批11個(gè)稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，突出規(guī)劃的管控作用。目前，廣東、江西、內(nèi)蒙古、云南、甘肅等省(區(qū))已經(jīng)完成稀土規(guī)劃的編制。
國(guó)土資源部方面還披露，今年4月，國(guó)土資源部對(duì)廣東省新豐縣違法盜采稀土礦案掛牌督辦，近日涉案5名主要犯罪嫌疑人全部歸案，同時(shí)該縣打掉非法盜采稀土礦團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人19人，并對(duì)監(jiān)管和打擊不力的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部共11名給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，江西、廣西、福建、湖南、內(nèi)蒙古、四川、云南等地通過(guò)下發(fā)緊急通知、召開(kāi)電視電話會(huì)議等各種形式，部署開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采稀土專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)發(fā)秩序趨于穩(wěn)定�！�
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