將稀土區(qū)域聯(lián)動機制擴大到全國稀土省份
7月13日,全國稀土主產區(qū)九。▍^(qū))20市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動聯(lián)席會議在湖南郴州召開。國土資源部黨組成員、副部長汪民在講話中指出,將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動機制擴大到全國稀土省份,進一步強化五項制度,建立三項機制,實現(xiàn)三大目標。湖南省委常委、長株潭“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)工作委員會書記張文雄出席會議。
汪民說,在國土資源部的指導下,南方五。▍^(qū))15市人民政府、蒙魯川三省(區(qū))3市(州)人民政府分別于2010年、2011年啟動稀土區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動機制,初步構建起“南北呼應,輕重并舉,區(qū)域聯(lián)動,有序開發(fā)”的稀土開發(fā)監(jiān)管新格局。在區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動機制下,18市(州)政府和有關部門立足大局,協(xié)調行動,持續(xù)開展專項整治,跨地區(qū)聯(lián)合打擊稀土違法違規(guī)行為渠道更加通暢,維護了稀土開發(fā)秩序的總體穩(wěn)定;大力推進資源整合,稀土礦山開發(fā)水平不斷提高;加強規(guī)劃和礦產地儲備,資源保障能力得到增強;持續(xù)探索制度創(chuàng)新,為國家加強稀土管理提供了制度供給。
汪民強調,抓好我國稀土資源主產區(qū)的九省區(qū)20個市(州)稀土開發(fā),對于加強我國稀土戰(zhàn)略性資源管理和保護,保障稀土市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。他指出,為進一步構建地方政府主導、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的稀土開發(fā)監(jiān)管長效機制,九省(區(qū))20市(州)共同商議,將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動機制擴大到全國稀土省份,進一步強化五項制度,建立三項機制,實現(xiàn)三大目標。
強化五項制度為:強化開采準入制度,強化礦業(yè)權標識牌制度,強化舉報制度,強化協(xié)管員制度,強化采礦權人聯(lián)盟制度。建立三項機制為:部門地方聯(lián)手,實施宏觀調控,在中央有關部門指導下,九。▍^(qū))國土資源主管部門與20市(州)人民政府聯(lián)手加強區(qū)域內稀土資源管理,聯(lián)合制定規(guī)劃,共同促進區(qū)域內稀土產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動,維護秩序穩(wěn)定,20市(州)政府密切配合,區(qū)域監(jiān)管聯(lián)控聯(lián)查,打擊非法開采;資源資本聯(lián)合,打造優(yōu)勢企業(yè),九省(區(qū))的重點稀土企業(yè)帶頭加強行業(yè)自律,積極參與大企業(yè)大集團組建。最終實現(xiàn)開發(fā)秩序規(guī)范、市場經營有序、產業(yè)協(xié)調發(fā)展三大目標。
會議總結交流了稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動的成功經驗,通過了《九。▍^(qū))20市(州)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動聯(lián)合檢查工作方案》,就稀土行業(yè)資質管理、誠信制度、和諧礦區(qū)建設等問題,開展深入討論。工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務部、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國稀土行業(yè)協(xié)會、中國稀土學會、部有關司局、內蒙古自治區(qū)等九。▍^(qū))國土資源廳、20市(州)人民政府及國土資源局(礦管局)、全國重點稀土企業(yè)共200多人參加了會議!
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