英稱稀土開專用發(fā)票可能使中國(guó)與WTO關(guān)系惡化
2012年6月1日 中國(guó)正在實(shí)施延遲許久的稀土專用發(fā)票系統(tǒng)，以杜絕猖獗的走私，倫敦有關(guān)機(jī)構(gòu)稱，此舉將使中國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間的緊張關(guān)系惡化。
新的發(fā)票系統(tǒng)的目的是使中國(guó)當(dāng)局更密切監(jiān)察稀土的銷售和生產(chǎn)，并在理論上加強(qiáng)他們對(duì)行業(yè)的控制。不在系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)商不得合法出售稀土。
此舉可能是重要的，因?yàn)橹袊?guó)控制超過90％的世界稀土供應(yīng)，走私活動(dòng)成為中國(guó)以外消費(fèi)者的安全網(wǎng)。今年中國(guó)的官方出口配額約30,000噸，大致與去年相同，但稀土貿(mào)易幾乎大多通過香港和越南走私。
此外，還有來(lái)自中國(guó)的媒體報(bào)道，工業(yè)和信息化部正在考慮創(chuàng)建稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備，以幫助穩(wěn)定價(jià)格 - 使重稀土元素價(jià)格承壓的又一舉措。
英國(guó)專業(yè)金屬定價(jià)和服務(wù)機(jī)構(gòu)Metal Pages一位發(fā)言人Pugsley表示，中國(guó)政府在打擊稀土走私和非法生產(chǎn)方面取得成功，全球各地的供應(yīng)越發(fā)趨緊- 尤其是稀缺的重稀土元素，如鏑，鋱和銪。他補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)鉬公司和澳大利亞萊納斯公司已準(zhǔn)備生產(chǎn)輕稀土，如鈰和鑭，這兩家公司都不太可能滿足日益增長(zhǎng)的重稀土需求。
Pugsley表示，如果專用發(fā)票系統(tǒng)，連同其他遏制走私的措施，甚至中國(guó)停止非法稀土出口，很可能推高重稀土價(jià)格。他補(bǔ)充說(shuō)，這樣的結(jié)果的主要受益者可能是在加拿大和澳大利亞等國(guó)家經(jīng)營(yíng)的一批初級(jí)稀土礦業(yè)公司，他們都搶著帶來(lái)新的項(xiàng)目。如果他們的項(xiàng)目朝重稀土金屬元素發(fā)展，他們將更容易找到愿意幫助資助他們的項(xiàng)目，以換取獨(dú)家供應(yīng)。
然而，Pugsley警告說(shuō)，中國(guó)的出口配額和關(guān)稅制度將刺激走私者和非法生產(chǎn)者進(jìn)行他們的非法貿(mào)易，因?yàn)樗麄兛梢韵魅豕俜匠隹谏獭?/SPAN> 政府將發(fā)現(xiàn)此舉將是挑戰(zhàn)性的，因?yàn)樽咚绞怯欣蓤D的，走私者總是試圖找到一種方法。不能保證政府一定會(huì)成功。
同時(shí)，美國(guó)、歐盟和日本向世界貿(mào)易組織上訴聲稱，中國(guó)正在尋求在稀土和其他關(guān)鍵金屬的不公平貿(mào)易，以有利于本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。一旦這些措施，如新的專用發(fā)票系統(tǒng)，有效地推高價(jià)格，使稀缺稀土供應(yīng)趨緊，那么將呼吁行業(yè)和消費(fèi)國(guó)的政治家發(fā)起抗議。
稀土元素對(duì)于大功率微型電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)，LED照明到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)十分關(guān)鍵。
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