德班之后 全球碳交易市場臨大考
全球碳市場或許將進(jìn)入一段低迷時期。
11月28日至12月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方大會在南非德班召開，各國對《京都議定書》第二承諾期、減排目標(biāo)等焦點問題上展開博弈。
事實上，早在德班會議之前，各國的表態(tài)就給市場造成了悲觀預(yù)期。自從9月份以來，國際投行紛紛裁減氣候相關(guān)業(yè)務(wù)的交易員和分析師。國際氣候談判陷入僵局和股市下跌、需求減少，導(dǎo)致國際碳市上CDM（清潔發(fā)展機制）項目所產(chǎn)生的CER（溫室氣體核證減排量）價格半年以來下降一半，跌至6歐元左右的歷史低點。未來，國際碳市可能會持續(xù)低迷，但幾個大經(jīng)濟體可能形成內(nèi)部碳市。
國際碳市前景悲觀
“企業(yè)對德班氣候峰會的預(yù)期并不樂觀。事實上，在會議之前，各國已經(jīng)表態(tài)對談判并不積極�！蹦壳罢趪鴥�(nèi)某清潔能源咨詢公司從事碳交易的于淼（化名）表示。
事實確也如此。早在德班峰會正式開始之前，加拿大和日本已經(jīng)表示了消極態(tài)度，美國受制于2012年國內(nèi)大選，也不愿簽署《京都議定書》第二承諾期。
“近兩年的氣候大會差不多都是同樣的結(jié)果。此外，考慮到歐美的經(jīng)濟狀況，金融危機和歐債危機以來，買家更多持觀望態(tài)度，導(dǎo)致需求減少。行業(yè)內(nèi)不會抱有太大的希望�！�
于淼稱，由于對2013年后的國際減排情況不確定，現(xiàn)在很多正在進(jìn)行的項目必須要搶在2012年前注冊，這樣才能保證減排量交易的可能性比較大，2012年之后注冊的項目，買家的興趣已經(jīng)不大了。
“現(xiàn)在對國際碳市場來說，最主要的問題是前景不明朗。2013年后怎么辦？大家都不知道，那么市場就起不來。歐債危機和金融危機導(dǎo)致歐美經(jīng)濟停滯，二氧化碳排放下降，需求減少，價格下跌。如果德班還沒有結(jié)局，市場會持續(xù)低迷�！辟F州恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理劉波認(rèn)為。
盡管國際氣候談判一直都陷入僵局，但是這次氣候峰會顯然比前兩次的影響要大。作為2012年之前的最后一次氣候大會，《京都議定書》第二承諾期能否簽署，議定書能否延續(xù)，將會影響到CDM機制項目的延續(xù)。“如果《京都議定書》能夠延續(xù)下去，那么CDM機制項目都可以延續(xù)下去，如果不能，那么CDM項目可能會終止或是采用另外一種模式，這對現(xiàn)有的模式會有沖擊�！庇陧嫡J(rèn)為。但是國際碳市場已經(jīng)在慢慢形成，項目模式已經(jīng)發(fā)展到一定程度，不可能說終止就終止。聯(lián)合國有關(guān)的機構(gòu)也都設(shè)立存在，會不會在現(xiàn)在固有的模式上有改善，“現(xiàn)在透露出的信息還不太多�！�
各經(jīng)濟體內(nèi)部市場可能形成
盡管全球市場當(dāng)前受政治因素影響較大，但是碳交易從業(yè)人士認(rèn)為，即使德班氣候峰會談判無法達(dá)成任何實質(zhì)性成果，幾個較大的經(jīng)濟體內(nèi)部還是會形成自己的碳交易市場。“統(tǒng)一的國際市場會變得比較分散。”劉波稱。
目前，歐盟內(nèi)部已經(jīng)建立了自己的碳市場。歐盟內(nèi)部的碳信用成為EUA項目，這是《京都議定書》下三種項目機制中的一種�！爸皇强赡芤院髿W盟會禁止或是有限制條件的進(jìn)行外部交易�！币晃辉谝患覈H咨詢公司、為客戶提供碳交易及碳管理咨詢服務(wù)的分析師表示。
對于美國的碳交易市場，從業(yè)人士觀點不一。據(jù)了解，美國很早就成立了芝加哥氣候交易所，有些州，如加州，也已經(jīng)立法并且設(shè)立了交易所�！懊绹壳吧袩o全國的碳交易市場體系，加之美國政府的態(tài)度也有變化，還比較難預(yù)測�！�
有一些業(yè)內(nèi)人士對中國的碳交易市場則比較樂觀�！爸袊怯锌赡芘嘤鲎约旱奶际袌鼋灰左w系的�！眲⒉ㄕJ(rèn)為�，F(xiàn)在，各個地方都有地方性的碳交易所，如北京環(huán)境交易所�！皣抑贫ǖ摹濉�(guī)劃和中長期規(guī)劃，都規(guī)定了減排任務(wù)，意味著國內(nèi)以后很可能建成一種一體的交易模式。國內(nèi)推行的節(jié)能減排會促成這個碳交易平臺和模式的形成。”
而有些在中國經(jīng)營的碳交易、碳管理咨詢公司已經(jīng)開始從以前主要面向國際買家轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)買家，比如恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司。
“但對于目前國內(nèi)的碳交易市場，很多人還是在觀望。企業(yè)現(xiàn)在很少有動力來做這件事。即使是花10萬元來做碳綜合或是碳審計，像中石油中石化這樣級別的公司都不愿出這個錢。如果想要培育好國內(nèi)碳市場，必須國家層面強制減排。”劉波認(rèn)為。他對國內(nèi)市場目前還持有樂觀的態(tài)度，因為“國內(nèi)資源減排標(biāo)準(zhǔn)”可能會在近期出臺，這無疑會是個推動。
“長期來看，中國必須要培育好自己的碳市場，因為國際上都在盯著。同時，長遠(yuǎn)來看，減排是為了人類生存而必須要做的事情。我們不能等到其他國家市場都培育好了再動手，那樣就落后被動了。”
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