社科院預計明年GDP增速回落至8.9%
中國社科院昨日發(fā)布的2012年《經(jīng)濟藍皮書》預計,明年CPI漲幅為4.6%,GDP增速回落至8.9%。當前宏觀調(diào)控應在以穩(wěn)為主的基礎(chǔ)上保持政策搭配的審慎靈活,貨幣政策應向中性靠攏,財政政策側(cè)重于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境
經(jīng)濟藍皮書認為,當前宏觀調(diào)控的方向不應由緊轉(zhuǎn)松促增長、防止二次探底和經(jīng)濟硬著陸,而應是使經(jīng)濟增長速度在適度回落中逐步趨穩(wěn),最好能保持在8%-9%之間,為治理通脹、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
經(jīng)濟藍皮書指出,應促進貨幣政策向中性靠攏,在執(zhí)行過程中要慎重,既不要繼續(xù)出臺緊縮性的貨幣政策,也不要輕易出臺刺激性的貨幣政策,處理好控制通貨膨脹與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)系。財政政策要側(cè)重于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變。通過結(jié)構(gòu)性減稅,減輕小微企業(yè)和消費者負擔同時優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
目前出臺的政策措施與中小企業(yè)和部分地方政府要求放松貨幣政策,實行定向?qū)捤傻钠谕啾,有較大差距。對此應該認識到,導致目前中小企業(yè)流動性緊張、民間融資盛行的根本原因,除了利率扭曲以外,主要在于過去兩年過度膨脹的投資需求導致的超量貨幣投放,促使當時投資規(guī)模過大。在當前強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,解決前兩年需求膨脹的背景下,用寬松的貨幣政策不但無助于解決中小企業(yè)的資金困境,反而會導致問題的積累和擴大,更無助于解決宏觀經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題。
經(jīng)濟增速仍在合理區(qū)間
經(jīng)濟藍皮書指出,總的來看,我國經(jīng)濟增長由政策刺激開始向自主增長有序過渡,國內(nèi)通貨膨脹由累積釋放轉(zhuǎn)呈逐步緩解,2011年和2012年經(jīng)濟增速雖有所回落,但仍運行在平穩(wěn)、較快的合理增長區(qū)間內(nèi)。預計2011年GDP全年增長速度將達到9.2%左右,增速比上年回落1.2個百分點;2012年,若國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化,國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴重自然災害和其它重大問題,經(jīng)濟增速將繼續(xù)有所回落,GDP增長率預計達8.9%。
經(jīng)濟藍皮書預計,2012年CPI增幅為4.6%,導致物價下行的因素增多增強:隨著今年秋糧豐收,糧價和蔬菜價格漲幅都將趨于放慢,從而拉低CPI漲幅;豬肉價格進一步上漲空間有限;貨幣金融政策將繼續(xù)溫和調(diào)整,流動性過剩問題有所減輕,從而對物價增長有所抑制。但一些引致物價持續(xù)上漲的因素依舊存在,如勞動力成本上升等。藍皮書建議不斷加強和改善宏觀調(diào)控,打擊各種價格違法違規(guī)行為,使價格上升幅度與經(jīng)濟增長速度相適應,把價格總水平控制在合理范圍之內(nèi)。
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