福建省龍巖市加強(qiáng)稀土資源開發(fā)監(jiān)管
近日，福建省龍巖市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稀土資源開發(fā)監(jiān)管的意見》，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)并舉，全面加強(qiáng)稀土開發(fā)監(jiān)管，以期建立規(guī)范有序、統(tǒng)一高效的稀土資源管理體系和開發(fā)格局。
明確了縣、鄉(xiāng)兩級政府對轄區(qū)打擊非法采礦的監(jiān)管主體責(zé)任，對打擊工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。具體明確了國土資源、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、水利、環(huán)保、安監(jiān)、公安、監(jiān)察等部門的共同職責(zé)。
要求，各級政府要因地制宜制定整治方案，建立稀土非法采礦巡查監(jiān)管工作制度，完善和落實(shí)巡查制止、建檔、關(guān)閉取締責(zé)任制，實(shí)行縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭（礦點(diǎn)）的監(jiān)管工作機(jī)制；建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市、縣兩級成立打擊稀土非法開采專案組，負(fù)責(zé)稀土非法開采的日常監(jiān)管打擊工作，對重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)督查，對非法開采嚴(yán)重的地區(qū)，啟動(dòng)市、縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法力量開展重點(diǎn)打擊。
確定了一批稀土礦區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年對稀土非法開采監(jiān)管到位、未發(fā)生或?qū)Ψ欠ㄩ_采稀土行為制止在萌芽狀態(tài)的重點(diǎn)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，一般礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；市政府組織相關(guān)部門成立督查組，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）稀土整治工作的指導(dǎo)、督查，開展定期與不定期檢查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)非法稀土礦點(diǎn)仍在生產(chǎn)或有生產(chǎn)跡象的，對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等依照有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)。
還要求建立礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采購、運(yùn)輸稀土礦行為；建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
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