油價下調 過萬民營加油站遭遇斷油
成品油價格剛剛下調，油荒就如約而至。“一降價就油荒”的惡性循環(huán)再次在這個秋末上演。
自10月9日下調油價以來，有過萬民營加油站面臨柴油斷油問題。浙江、內蒙古、福建、四川等多地的加油站出現(xiàn)限購柴油或無油可加的現(xiàn)象，民營加油站更是因此抱怨聲連連。
過萬民營加油站斷油
或再現(xiàn)油荒
近幾年來，“油荒”的問題爆發(fā)的可謂頻繁，其中第三季度末到第四季度秋收秋種的季節(jié)正是油荒的高發(fā)時期。今年的冬天可能會面臨新一輪油荒危機，目前部分地方的民營油站已經開始鬧油荒。成品油下降僅僅一周之后，便又見“油荒”。
日前，在中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會2011年年會上，來自浙江、內蒙古、福建、四川等地的民營會員企業(yè)都表示無法從從中石油(9.74,0.00,0.00%)、中石化進貨柴油。
中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山告訴《證券日報》記者，目前全國有44005家民營加油站，其中，過萬加油站面臨柴油斷油問題，這些加油站集中在四川、內蒙古、浙江溫州等地；這些加油站在批發(fā)市場上，難以以國家規(guī)定的批發(fā)限價買到柴油，只能買到按最高零售限價甚至更高價格銷售的柴油。
中石化有關銷售人士在日前接受媒體采訪時表示，公司要首先保證自己的加油站柴油供應，民營加油站是企業(yè)，中石化也是企業(yè)，我們是要保障市場供應的，沒有保證民營加油站供油的責任。
而對中石化這一說法，相關專家也紛紛表示了不滿。
“中石化這樣說明顯違背了新36條。油源是國家的，不是個人的，給了兩大油企，扶植和發(fā)展民營企業(yè)是他們的責任。而不應該依仗壟斷來制造油荒。”趙友山在接受《證券日報》記者采訪時如是說。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博)也表示，中石化這個說法不對，民營加油站個數(shù)超45%，不保如何保證市場供應？
“民營加油站主要市場是農村等偏遠地區(qū)，兩大油企不愿意占據的市場，如果兩大油企不給油，民營企業(yè)撂挑子的話，農村等偏遠地區(qū)的的柴油供應保證不了，對農業(yè)發(fā)展相當不利。”趙友山說。
據了解，截至目前，全國共有加油站95571家，其中民營加油站44005家，約占全國總數(shù)的46%。民營企業(yè)銷售石油總量約占我國石油消耗量的1/3，民營石油企業(yè)倉儲能力3000萬噸，碼頭吞吐量在2500萬噸；石油批發(fā)和零售行業(yè)從業(yè)人員達100多萬，民營石油企業(yè)每年上繳國家稅收600多億元。
趙友山指出，此外，民營加油站的困境主要就是油源，基本上沒有其他的渠道，地方小油廠根本保證不了其能有穩(wěn)定的油源。
兩大石油巨頭惜售
民企高價拿油
國家發(fā)展和改革委員會宣布，從10月9日零時起下調成品油最高零售價格，汽柴油均下調300元/噸，大約每升分別降0.22元、0.26元。此次成品油價調整系16個月來首次下調。
民營油企卻表示，雖然油價下降了，但民營油企卻遭到了兩大石油巨頭的“斷油”，通過非正常途徑獲得的油品供應卻比油價下調前還要高。
由于國內油價下調，再加上國際油價在最近一周出現(xiàn)強勁反彈趨勢，因此兩大油企因利潤收窄和預期油價上漲而采取惜售。
此外，息旺監(jiān)測數(shù)據顯示，截止到日前，國內0#柴油批發(fā)均價為8332元/噸，而通過計算后，全國零售均價為8230元/噸，批發(fā)價格較零售價格每噸高出超過100元。
批零倒掛的現(xiàn)象也使得兩大石油巨頭在一定程度上控制資源，有一些停批或者控量的措施都可能導致市場上油緊張的情況。
有評論指出，兩大油企“斷油”目的很顯然，一是制造新一輪的“油荒”，向發(fā)改委說不，向全國人民“逼宮”請愿，最終恢復曾經的高油價(目前的油價盡管仍然很高，但相對于降價前畢竟要低一些)；二是聯(lián)手扼殺民營油企，然后直接插手用油企業(yè)，最終徹底取代民營油企，進一步強化自己在成品油行業(yè)的壟斷地位。
“兩大油企不愿意對民營企業(yè)供油，是因為對日前油價下降不滿造成。每年秋收秋種季節(jié)鬧油荒實際上都是人為原因。”趙友山說，國家應該盡快批準民營企業(yè)進口成品油。
“成品油產業(yè)鏈壟斷加政府定價，如果政策上不有意識、實質性留給民營加油站的生存發(fā)展空間，民營被國有油企擠出去只是時間問題。”林伯強說，與國際市場油價、國內供求關系同時“背離”的成品油定價機制是導致“一降價就油荒”的主要原因。
國家行政學院決策咨詢部副主任陳炳才也表示，導致這種問題的根本原因還是成品油的調價機制不順，體制和制度問題。中石化和中石油的石油、成品油進口壟斷，是因為政策賦予他們進口壟斷權，因此，根本的問題和出路在于放開石油、成品油的進口壟斷，允許所有企業(yè)進口石油和成品油。也正因為石油進口的政策不公平，導致很多企業(yè)想在境外投資石油產業(yè)，也無法把石油進口到國內。
免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創(chuàng)性及內容加以證實。對本文全部或者部分內容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內容。本站制作、轉載、同意會員發(fā)布上述內容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據此操作，風險自擔。如對上述內容有任何異議，請聯(lián)系相關作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
