整頓礦業(yè)要有“壯士斷腕”之勇
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，就要做好礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，利用其優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)發(fā)秩序、規(guī)模、方式上進(jìn)行總體規(guī)劃和部署。
長(zhǎng)期以來(lái)，礦業(yè)生產(chǎn)一直是曲松縣的支柱產(chǎn)業(yè)，有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示：礦業(yè)在曲松縣財(cái)政收入中占95%以上，因此，礦業(yè)也就成了該縣發(fā)展的“老虎屁股”，碰不得，動(dòng)不得。
由于受各種因素影響，曲松縣礦業(yè)開(kāi)采陷入濫采亂挖、無(wú)序開(kāi)采的“怪圈”，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，草場(chǎng)退化，耕地大幅銳減。這一切，都要求曲松縣樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，下大力氣，下狠功夫整合資源。整頓規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采迫在眉睫。
我們欣喜地看到，曲松縣委、縣政府已經(jīng)開(kāi)始采取積極有效的措施，對(duì)羅布莎鉻鐵礦開(kāi)采進(jìn)行資源整合，其成效指日可待。
礦業(yè)整治箭在弦上，不得不發(fā)。在“背水一戰(zhàn)”的治理整頓行動(dòng)中，曲松縣政府封閉了濫采亂挖礦井12座，把13家采礦企業(yè)整治為目前的6家。
曲松縣對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序混亂下“刀子”、向久治不愈的頑癥“對(duì)癥下藥”，有效遏制大規(guī)模、群發(fā)性的非法勘查開(kāi)采活動(dòng)。
力度、廣度、深度前所未有，礦業(yè)整治初見(jiàn)成效，體現(xiàn)出曲松縣整治、規(guī)范礦業(yè)的魄力，讓人看到了由“亂”到“治”的希望。
但我們應(yīng)該清醒地看到，要從根源上解決礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和監(jiān)管方面體制、機(jī)制、法制不夠完備等問(wèn)題，當(dāng)前的整頓和規(guī)范工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，要協(xié)同作戰(zhàn)，各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在有力打擊證照不全、非法開(kāi)采等行為的同時(shí)，也要解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理和化解好各類矛盾糾紛，使廣大群眾和礦業(yè)主懂得“礦產(chǎn)資源國(guó)家所有，必須依法開(kāi)采”的道理，積極引導(dǎo)社會(huì)各界知法、懂法、守法，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)管力度，始終堅(jiān)持“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、保障安全、服務(wù)生產(chǎn)”的方針，加強(qiáng)民爆產(chǎn)品的管理力度，加大對(duì)不法采礦的打擊力度，維護(hù)礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序。
合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，要加強(qiáng)資源整合力度，維護(hù)群眾利益，積極探索以“股權(quán)分配、稅費(fèi)征收、項(xiàng)目安排、群眾利益”為重點(diǎn)內(nèi)容的，提出礦業(yè)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展的解決辦法和途徑。
合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，要注重資源整合，規(guī)范秩序。在整合過(guò)程中，要看是否有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，要看是否有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要看是否有利于促進(jìn)群眾增收，更要看是否注重生態(tài)環(huán)保。
從某種意義上說(shuō)，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序能否取得治亂、治散和治本的預(yù)期效果，取決于各級(jí)地方政府的決心和采取的實(shí)際行動(dòng)。曲松縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序?qū)崿F(xiàn)由“亂”到“治”充分說(shuō)明，只要政府下決心鏟除導(dǎo)致混亂的根源，那些看似頑固的非法礦業(yè)活動(dòng)，其實(shí)不堪一擊。
在當(dāng)前開(kāi)展的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)中，各級(jí)黨政組織應(yīng)當(dāng)拿出壯士斷腕的勇氣，下決心解決各類困擾礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的深層次問(wèn)題。沿著這條路走下去，人們期盼已久的實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)集約化、規(guī)范化、法治化的目標(biāo)，也就為期不遠(yuǎn)了。
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