青海出臺鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查新規(guī)定
近日，青海省國土資源廳新擬訂的《關于鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查有關規(guī)定》由青海省政府辦公廳同意出臺轉發(fā)，這是青海省在近幾年創(chuàng)新機制體制、引進國內勘查單位和廣泛吸引社會資金、加快青海礦產(chǎn)資源勘查、促進找礦重大突破的基礎上，推出的又一項新的重大舉措。
明確了鼓勵商業(yè)性勘查的范圍。一是鼓勵有實力的大型企業(yè)進入《青海省公益性地質調查及重要礦產(chǎn)勘查總體部署方案》確定的9個整裝勘查區(qū)、31個 重點勘查區(qū)，以資金、技術等方式，采取獨資、合作、合資等形式，開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作。二是按照全面部署、合理分工、有機銜接的原則，鼓勵國內 500強企業(yè)在九個整裝勘查區(qū)中選擇未設礦業(yè)權的區(qū)域，進行風險勘查或通過與已有探礦權人合資、合作、收購等形式進行整裝勘查開發(fā)。三是在31個重點勘查 區(qū)中先行選擇9個重點勘查區(qū)進行試點，鼓勵大型企業(yè)選擇未設礦業(yè)權區(qū)域進行風險勘查，或參與省財政出資重點項目的聯(lián)合勘查，并鼓勵已有的探礦權人與大型企 業(yè)采用合資、合作等形式進行風險勘查。四是在9個整裝勘查區(qū)、31個重點勘查區(qū)之外的1/5萬地質礦產(chǎn)調查區(qū)域，根據(jù)1/5萬地質礦產(chǎn)調查工作進展情況， 編制探礦權設置方案，有計劃地投放探礦權。五是在9個整裝勘查區(qū)、31個重點勘查區(qū)、1/5萬地質礦產(chǎn)調查區(qū)之外的其他區(qū)域(以下簡稱“其他區(qū)域”)，鼓 勵各類企業(yè)進行風險勘查。
明確了申請?zhí)降V權的資質條件，明確了探礦權出讓方式。各級國土資源行政主管部門要加強對探礦權人勘查行為的監(jiān)督管理，依法查處相關違法違規(guī)行 為。加強對探礦權人勘查施工情況的監(jiān)督檢查，督促其按照批準的勘查設計進行施工，向勘查項目所在地的縣級國土資源行政主管部門報告勘查開始施工、停工和結 束工作情況。省國土資源廳對地勘部門與企業(yè)簽訂合作勘查協(xié)議加強監(jiān)管和參與力度。推進整裝勘查。整裝勘查區(qū)內的項目，應嚴格按照整裝勘查實施方案并與省國 土資源廳簽訂的合同進行勘查。對資金不足，又無融資能力的礦業(yè)權人，采用礦業(yè)權整合方式，推進整裝勘查。對在整裝勘查區(qū)內既無資金實力，又不參與整合的礦 業(yè)權，勘查許可證到期后，不予延續(xù)登記。 嚴格探礦權退出制度。預查、普查、詳查、勘探各勘查階段探礦權有效期原則上為2年，地質勘查階段工作需延長的，經(jīng)登記機關組織專家論證，并進行 審查，可再準予一次在本勘查階段的延續(xù)，并按首次登記面積的25%縮減勘查區(qū)面積。規(guī)范探礦權轉讓。探礦權首次轉讓須提交經(jīng)評審備案的普查以上程度的地質 報告，探礦權再次轉讓，應當提交更高勘查程度的地質報告。實行合同制管理。以行政合同方式與探礦權人就勘查工作法規(guī)規(guī)定及相關事宜作出約定，進一步明確雙 方的責任、權利與義務，對“圈而不探”、“以采代探”等違法行為用合同約定收回探礦權。
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