歐洲紛紛削減補(bǔ)貼 全球光伏業(yè)又到岔路口
一年前的今天，幾乎所有的從業(yè)者都不會想到未來一年中全球光伏市場會經(jīng)歷前所未有的井噴式增長。如今又到了新一年的開端，業(yè)界對今年光伏前景的看法卻再度出現(xiàn)迷茫與分歧。
近日，德國光伏產(chǎn)業(yè)代表與政府達(dá)成一致，確定了2011年中期光伏補(bǔ)貼電價加速下調(diào)的方案。面對歐洲各光伏安裝大國的光伏補(bǔ)貼將繼續(xù)減少而產(chǎn)能擴(kuò)張卻 愈演愈烈的供求變局，今年的光伏市場格局究竟會如何演繹？業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一季度光伏組件價格的走軟將導(dǎo)致二季度需求大增，令價格在下半年反彈。
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歐洲各國紛紛削減補(bǔ)貼
一直以來，全球光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠歐洲各國尤其是德國政府的高昂補(bǔ)貼來維持高增長。但金融危機(jī)爆發(fā)后，不少歐洲國家的財政赤字急劇擴(kuò)大，財力大不如前，使得對光伏業(yè)的補(bǔ)貼也有些力不從心。
近日，德國光伏產(chǎn)業(yè)代表與政府達(dá)成一致，確定了2011年中期光伏補(bǔ)貼電價加速下調(diào)的方案。從2011年7月開始，上網(wǎng)電價將參考以今年3月至5月間光伏安裝量為基礎(chǔ)預(yù)估的全年安裝量來定。若安裝量小于2.5GW，則補(bǔ)貼將上調(diào)2.5%；2.5GW-3.5GW，補(bǔ)貼維持不變；3.5GW- 4.5GW，下調(diào)3%；4.5GW-5.5GW，下調(diào)6%；5.5GW-6.5GW，下調(diào)9%；若安裝量大于6.5GW，則下調(diào)12%。
法國政府則于上月宣布：為研究是否應(yīng)該限制建設(shè)電站和進(jìn)一步削減支付給太陽能發(fā)電企業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)率，從2010年12月10日起暫停了部分光伏項目的建設(shè)，暫停時間為期3個月。
相比之下，捷克政府的政策更為嚴(yán)厲，其提出了一系列針對國內(nèi)泡沫式光伏電站投資的懲罰方案，該方案包括對光伏電站銷售電力的所得收入征收26%的“太陽能稅”以及追溯性地征收之前已免去的稅收等措施。
而在西班牙，市場正對政府是否該削減太陽能光伏電站電力收購費(fèi)率展開一場激烈的辯論。根據(jù)政府意向，新的和現(xiàn)有的太陽能發(fā)電廠補(bǔ)貼將削減30%，以往固定光伏系統(tǒng)可向電網(wǎng)提供多達(dá)1753小時，而在今后三年只允許提供1250小時。
西班牙政府認(rèn)為在光伏電池成本下降的情況下降低補(bǔ)貼是合理的。但投資者和分析師認(rèn)為，這種改變是違反協(xié)定的。歐洲一項研究指出，西班牙政府于2007年推出計劃保證25年的補(bǔ)貼，而這次降低補(bǔ)貼可能對西班牙清潔能源行業(yè)的發(fā)展帶來不確定性。
西班牙光伏企業(yè)協(xié)會認(rèn)為，這對那些基于政府補(bǔ)貼承諾而已投資數(shù)十億的企業(yè)將是一個沉重打擊。該協(xié)會在其網(wǎng)站上表示，削減補(bǔ)貼是他們最大的憂慮，此舉將被視為歧視光伏產(chǎn)業(yè)。
業(yè)界對市場前景預(yù)估存分歧
對光伏企業(yè)來說，削減補(bǔ)貼自然會影響利潤。但去年一個出人意料的現(xiàn)象則是：隨著德國補(bǔ)貼的大幅削減，光伏安裝量反而備受刺激，需求大增。
整個2010年，德國的太陽能裝機(jī)容量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的10GW，相當(dāng)于10座大型火電廠的規(guī)模，而在2009年，這個數(shù)字僅為4GW。雖然此次德國光伏產(chǎn)業(yè)與政府達(dá)成的補(bǔ)貼協(xié)議比預(yù)期溫和得多，但業(yè)界對今年光伏安裝前景如何仍有分歧。
有咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為，德國市場今年仍將溫和增長，但也有人認(rèn)為德國乃至世界去年都存在“太陽能泡沫”。羅蘭貝格咨詢公司甚至警告德國公司要準(zhǔn)備好“一系列的收購和破產(chǎn)”，并預(yù)計德國現(xiàn)有的50家主要太陽能公司中，只有一半能夠在不斷升級的光伏價格戰(zhàn)中存活。
咨詢公司莫妮塔指出，2009年和2010年德國的光伏需求占全球比重的40%-50%，未來再保持高速增長難度較大，“一旦德國對光伏補(bǔ)貼電價有13%的下調(diào)，電池組件價格將下降10%-15%。”
另一家權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)iSuppli公司則宣稱，盡管價格、需求和政府補(bǔ)貼政策變化劇烈，但2011年全球光伏市場仍將強(qiáng)勁增長，預(yù)計裝機(jī)容量增長22.6%。
“預(yù)計2011年第一季度的需求會疲軟，但2011年全年仍將強(qiáng)勁增長。”iSuppli公司的光伏材料與系統(tǒng)首席分析師Henning Wicht表示，“組件價格在第一季度末將會走軟，而價格疲軟將導(dǎo)致第二季度需求大增。此后，預(yù)計需求將明顯上升，導(dǎo)致價格在下半年反彈。”德國民意調(diào)查 顯示，多數(shù)支持可再生能源發(fā)電。在這種情況下，預(yù)計2011年德國光伏市場仍將強(qiáng)勁增長。
光大證券分析師王海生則認(rèn)為，隨著德國削減補(bǔ)貼“靴子”落地，去年補(bǔ)貼下調(diào)前的集體趕“末班車效應(yīng)”將重演，預(yù)計2011年一、二季度，德國光伏安裝量將有一波“小高潮”。
國內(nèi)光伏龍頭處變不驚
中國各大光伏龍頭廠商對海外市場削減補(bǔ)貼之事似乎并不太放在心上。實際上，進(jìn)入2011年后，為今年市場做鋪墊的硅片采購大單還在不斷出現(xiàn)。
全球最大的硅片生產(chǎn)商和領(lǐng)先的多晶硅生產(chǎn)商賽維LDK近日宣布，將2011年全年營業(yè)收入預(yù)估提升至35億-37億美元，超越之前營業(yè)收入29億-33億美元的預(yù)估，毛利率預(yù)測提升至23.0%-28.0%，之前預(yù)估的毛利率為22.0%-28.0%。
亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)商保利協(xié)鑫也于近日連續(xù)公告了兩份硅片采購大單。其中，1月11日，該公司與常州天合光能(美國紐約證交所交易代碼：TSL)簽 訂的一份補(bǔ)充協(xié)議約定，將在未來五年向后者提供總計約不低于7500MW的硅片及硅料產(chǎn)品。僅僅兩天后，保利協(xié)鑫又宣布與蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司簽訂類似的補(bǔ)充協(xié)定，將在未來五年向阿特斯提供總計5200兆瓦的硅片產(chǎn)品。
此外，從去年末舉行的第五屆世界光伏能源會議上各方的反應(yīng)來看，普遍對今年光伏安裝保持樂觀，認(rèn)為今年全球太陽能裝機(jī)容量將達(dá)到20.2GW。德國仍是領(lǐng)先的光伏市場，將繼續(xù)在全球占有重要地位，其裝機(jī)容量將達(dá)9.5GW，占全球總體市場的一半。
上述跡象顯示中國光伏企業(yè)并未因歐洲削減補(bǔ)貼而喪失信心。
“我們認(rèn)為，2011年光伏業(yè)將擺脫2010年供不應(yīng)求的局面，并進(jìn)入全行業(yè)的供求相對平衡的運(yùn)行環(huán)境。”阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵告訴本報記者，“這一環(huán)境更有利于規(guī)模企業(yè)和品牌企業(yè)，更有助于整個行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。”
在他看來，在一個供不應(yīng)求的市場中，什么東西都賣得掉，品牌企業(yè)反而不能體現(xiàn)品牌和質(zhì)量的優(yōu)勢；而一旦供求平衡，則規(guī)模企業(yè)的優(yōu)勢將得以凸顯。
“因此，我們對今年十分有信心。”他表示，今年，類似阿特斯這樣的企業(yè)將獲得更大發(fā)展機(jī)會。
此前，尚德電力董事長施正榮在接受本報記者采訪時也指出，歐洲削減補(bǔ)貼對中國光伏企業(yè)并不完全是壞事，因為中國光伏產(chǎn)品在成本、性價比上的競爭力會隨著補(bǔ)貼削減而更加突出。
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