太陽能進(jìn)軍城市還需政策扶持
據(jù)空調(diào)制冷大市場統(tǒng)計(jì)顯示,我國太陽能熱水器目前保有量占全世界總量的三分之二,年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%?—80%,是世界超級(jí)太陽能熱水器制造和利用大國。
目前,我國有2800多家太陽能熱水器制造企業(yè)在進(jìn)行競爭。除清華陽光等少數(shù)幾家國企外,其余都是民企。該行業(yè)基本是依靠民間投資發(fā)展壯大的, 國家?guī)缀鯖]有補(bǔ)貼。我國太陽能熱水器行業(yè)具有兩個(gè)突出優(yōu)勢(shì),第一,行業(yè)發(fā)展自始至終都是市場化運(yùn)作,塑造了一批知名品牌,如皇明、清華陽光、力諾瑞特、太 陽雨等;第二,擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù),比如,真空管集熱技術(shù)。
2009年,我國太陽能熱水器產(chǎn)量共4200萬平方米,保有量達(dá)到1.45億平方米,根據(jù)太陽能熱水器每年每平方米得熱量相當(dāng)于417千瓦時(shí)電 量計(jì)算,1.45億平方米的保有量意味著可以替代604.65億千瓦時(shí)電量。2009年全國發(fā)電總量是3.6萬億千瓦時(shí),其中風(fēng)力發(fā)電量是270億千瓦 時(shí)。對(duì)比可見,太陽能熱水器在我國可再生能源領(lǐng)域所占分量之重。但政府在實(shí)現(xiàn)2020年清潔能源消費(fèi)占比15%的目標(biāo)、發(fā)展可再生能源方面,對(duì)太陽能熱利 用支持力度不夠。
世界主要發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后,其工業(yè)能耗不斷降低,建筑和交通能耗卻不斷增加。未來,我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后,能耗也將逐漸向建筑和交通領(lǐng) 域轉(zhuǎn)移。如果不能科學(xué)合理地綜合利用能源,就極可能出現(xiàn)生活用能和工農(nóng)業(yè)用能相爭的矛盾。我們不能既要提高生活水平,又要大量消耗化石能源,過分依賴能源 進(jìn)口,這會(huì)造成非常嚴(yán)重的問題,甚至引起國際糾紛。
低溫?zé)崂檬墙档徒ㄖ芎姆浅V匾慕M成部分,比如采暖、降溫、生活熱水等,這些都可以利用太陽熱能解決,這對(duì)節(jié)能降耗意義重大。政府應(yīng)該從能源戰(zhàn)略的高度重視太陽能熱應(yīng)用,尤其是低溫?zé)崂玫陌l(fā)展,提升其技術(shù)含量,提倡建筑節(jié)能一體化。
《可再生能源法》雖然規(guī)定,國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用太陽能熱水器。但目前我國并沒有在政策上強(qiáng)制實(shí)施太陽能熱水器安裝。以色列和日本由于生存條 件比較惡劣,資源匱乏,人口集中,都從國情出發(fā)制定了許多節(jié)能政策,開發(fā)節(jié)能技術(shù)。以色列是最早制定強(qiáng)制安裝太陽能熱水器法規(guī)的國家。
我國太陽能熱利用技術(shù)比較成熟,產(chǎn)品造價(jià)低,完全可以通過強(qiáng)制安裝政策實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。實(shí)施建筑節(jié)能必須要從政府做起,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如果政府不參與,單靠公司、百姓實(shí)施,效果不佳。
目前,我國北京、上海等大城市因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)歷史遺留問題太多,進(jìn)行建筑節(jié)能改造非常困難。但一些新建的中小型城市,一定要在規(guī)劃時(shí),把建筑節(jié)能囊括進(jìn)去。比如山東德州市號(hào)稱太陽城,其新建居民住宅和公用建筑太陽能熱水器的推廣應(yīng)用率已達(dá)90%。
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