江西省政府印發(fā)江西礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的通知
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008―2015）》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
一、充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》實(shí)施的重要意義。《規(guī)劃》是依法保護(hù)、合理利用和科學(xué)管理礦產(chǎn)資源的重要依據(jù)，對加強(qiáng)地質(zhì)工作，科學(xué)發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。各地各部門務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護(hù)的原則，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā) 利用結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源利用方式和管理方式的根 本轉(zhuǎn)變，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，提高資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)和勘查。開展重要成礦區(qū)帶礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，加強(qiáng)煤炭、鐵、銅、鎢等重要礦產(chǎn)資源勘查，加大大中型危機(jī)礦山深部和外圍勘查力度，提高礦產(chǎn)資源保障程度。提高基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作程度，拓展和延伸地質(zhì)勘查服務(wù)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。嚴(yán)格監(jiān)督管理，改善礦業(yè)投資環(huán)境，構(gòu)建地質(zhì)勘查新機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力。
三、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用宏觀調(diào)控。加強(qiáng)鐵、銅、鉛、鋅、巖金等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。有序開采煤炭資源。限制開采鉬、螢石、河道砂礦。對鎢、錫、銻、稀土等實(shí)行規(guī)劃調(diào)控，限制開采。嚴(yán)格執(zhí)行年度開采總量控制指標(biāo)。禁止開采可耕地磚瓦用粘土，加大對露天采石取土限制力度。嚴(yán)格按照開采規(guī)劃分區(qū)和準(zhǔn)入條件，調(diào)整優(yōu)化勘查開發(fā)利用布局。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模制度，提高集約化水平。持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，嚴(yán)格規(guī)范管理，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。
四、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)治理監(jiān)督管理，督促采礦權(quán)人依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度，積極實(shí)施礦山環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾工程，強(qiáng)化對礦山環(huán)境狀況的監(jiān)測預(yù)報(bào)，建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測管理體系，有效防治地質(zhì)災(zāi)害，減少礦業(yè)活動(dòng)對環(huán)境的影響和破壞。
五、做好《規(guī)劃》組織實(shí)施。各地要在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，抓緊組織編制市縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并按規(guī)定報(bào)批。要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，并將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和主要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要編制重要礦區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，明確勘查開采規(guī)模、數(shù)量、時(shí)序和空間布局。依據(jù)《規(guī)劃》審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動(dòng)，對不符合規(guī)劃的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得審批，不得頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。要加大《規(guī)劃》宣傳力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)珍惜和保護(hù)礦產(chǎn)資源的意識(shí)。各級(jí)國土資源部門要會(huì)同同級(jí)發(fā)改委、地礦、監(jiān)察、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確�！兑�(guī)劃》順利實(shí)施。
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