國務院正式批復《圖們江區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要》
日前,國務院已正式批復《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》,標志著長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設已上升為國家戰(zhàn)略,成為迄今唯一一個國家批準實施的沿邊開發(fā)開放區(qū)域。
圖們江區(qū)域是我國參與東北亞地區(qū)合作的重要平臺。國務院在批復中指出,以吉林省為主體的圖們江區(qū)域在我國沿邊開放格局中具有重要戰(zhàn)略地位,加快圖們江區(qū)域合作開發(fā),是新時期我國提升沿邊開放水平、促進邊疆繁榮穩(wěn)定的重大舉措。
按照國務院的批復,吉林省長春市、吉林市部分區(qū)域和延邊州(簡稱長吉圖)是中國圖們江區(qū)域的核心地區(qū),要加快建設長吉圖開發(fā)開放先導區(qū),將其發(fā)展成為我國沿邊開發(fā)開放的重要區(qū)域、我國面向東北亞開放的重要門戶和東北亞經(jīng)濟技術合作的重要平臺,培育形成東北地區(qū)新的重要增長極。
批復還提出,要以長吉圖開發(fā)開放為先導,立足圖們江,面向東北亞,服務大東北,全面推進圖們江區(qū)域合作開發(fā)。要堅持調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅持保護與開發(fā)并舉,堅持大膽創(chuàng)新和率先示范,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)與國際合作,努力建設我國沿邊開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)。
有關專家認為,長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的建設,將對進一步振興東北老工業(yè)基地,促進區(qū)域發(fā)展發(fā)揮重要作用,并將增強我國與東北亞各國的全方位合作,在已有基礎上開創(chuàng)圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)新局面,成為輻射和帶動東北亞區(qū)域加快發(fā)展的重要引擎。
面向東北亞 服務大東北
振興東北,好戲連臺。
近期,國務院批復了《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,出臺了《國務院關于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,現(xiàn)在又正式批復《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。此舉標志著長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設已上升為國家戰(zhàn)略,成為迄今唯一一個國家批準實施的沿邊開發(fā)開放區(qū)域。這一系列政策的出臺目的只有一個——加快東北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。《規(guī)劃綱要》旨在推進長吉圖開發(fā)開放,促進我國與東北亞國家資源互補合作,挖掘對外開放合作的潛力,形成具有發(fā)展活力的新的增長區(qū)域,必將極大提高這一區(qū)域的整體經(jīng)濟實力,促進東北老工業(yè)基地全面振興,進一步推動東中西聯(lián)動發(fā)展,在全國形成協(xié)調互動發(fā)展的良好局面中發(fā)揮重要作用。
正如國家發(fā)展改革委有關負責人指出,《規(guī)劃綱要》意義在于一是有效解決圖們江區(qū)域開發(fā)開放自身面臨的主要問題;二是促進東北老工業(yè)基地全面振興,有力推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。今年,國務院出臺了《關于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,對東北地區(qū)振興作出了新一輪的戰(zhàn)略部署。推進長吉圖開發(fā)開放,促進我國與東北亞國家資源互補合作,挖掘對外開放合作的潛力,形成具有發(fā)展活力的新的增長區(qū)域,必將極大提高這一區(qū)域的整體經(jīng)濟實力,促進東北老工業(yè)基地全面振興,進一步推動東中西聯(lián)動發(fā)展,在全國形成協(xié)調互動發(fā)展的良好局面中發(fā)揮重要作用;三是全國廣大沿邊地區(qū)擴大開放提供經(jīng)驗;四是就是促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定。
《規(guī)劃綱要》同遼寧沿海經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相互銜接,同時也很好地呼應了俄羅斯的遠東地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,必將有力地推進東北振興、圖們江開發(fā)和東北亞國際合作進程。
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