8月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署降低央企負債率工作,提出我國要多渠道降低企業(yè)債務,要建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度,對高于警戒線的企業(yè)在年度經(jīng)營業(yè)績考核中增加資產(chǎn)負債率的權重,并嚴格把關主業(yè)投資、嚴控非主業(yè)投資、禁止安排推高負債率的投資項目。
行業(yè)人士認為,在未來分行業(yè)設置警戒線后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線或相對較高,目前經(jīng)營狀況良好的企業(yè)則將按照行業(yè)認可的標準設置警戒線。
現(xiàn)在我國并沒有對央企明文規(guī)定統(tǒng)一的負債率警戒線,但銀行和證券公司會有不同的內(nèi)部規(guī)定,對于銀行來說,企業(yè)負債率超過70%就很難得到貸款,這也是一條“隱形警戒線”,除此之外,歐盟設置的政府負債率警戒線為60%,也在一定程度上反映了國際對于負債率高低的定義。
國之所以提出要分行業(yè)設置企業(yè)的負債率,是因為各行各業(yè)的情況都不一樣,分行業(yè)設置將更有利于企業(yè)發(fā)展。例如房地產(chǎn)業(yè)屬于資本擴張型行業(yè),負債率相對較高,工業(yè)型企業(yè)的負債率基本偏低,二者難以共同統(tǒng)一標準,還有一些鋼鐵、煤炭領域的僵尸企業(yè)依靠負債存活,也不能將這些企業(yè)和資本擴張型行業(yè)混為一談,應當分開設置警戒線。
有分析認為,在未來分行業(yè)設置警戒線后,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線尤其應該壓低一些,避免這些領域企業(yè)負債過高難以償債,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況較為良好的企業(yè)的負債率則可以按照國際或行業(yè)都認可的標準設置。
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