在美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普對(duì)鋼鐵進(jìn)口施加限制的背景下,中美雙方正在加緊鋼鐵貿(mào)易談判。本周,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與中方人員在華盛頓展開(kāi)“全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)。
預(yù)計(jì)第一輪討論不會(huì)產(chǎn)生什么具體的宣布。但預(yù)計(jì)特朗普計(jì)劃對(duì)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅或配額與中國(guó)鋼鐵傾銷(xiāo)問(wèn)題將會(huì)有實(shí)質(zhì)性的討論。周二,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯?羅斯、財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文?姆努欽和中國(guó)副總理汪洋就鋼鐵問(wèn)題舉行的會(huì)談超出預(yù)先安排的時(shí)間。知情人士稱(chēng),此次討論是有成效的。
特朗普以“國(guó)家安全”的名義限制鋼鐵進(jìn)口被被貿(mào)易專(zhuān)家們視為一種“核選擇”,包括白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)加里?科恩在內(nèi)的多數(shù)官商人員擔(dān)心,此舉將使得美國(guó)貿(mào)易伙伴(如中國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó))采取報(bào)復(fù)行動(dòng),引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)。因此美國(guó)與中國(guó)之間若能達(dá)成協(xié)議,阻止或推遲特朗普政府出臺(tái)這類(lèi)舉措,那將受到商界和美國(guó)貿(mào)易伙伴的歡迎。
值得注意的是,羅斯警告說(shuō),特朗普政府正尋求對(duì)兩國(guó)貿(mào)易和投資關(guān)系進(jìn)行再平衡,“讓它更加公正、對(duì)等和互利”。汪洋表示,與美國(guó)的討論已變得更加困難,雙方在處理彼此間的分歧時(shí)并不需要打敗對(duì)方;謀求合作是最好的出路。
根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》(TradeExpansionAct)第232章,如果進(jìn)口產(chǎn)品被視為威脅國(guó)家安全,美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)限制這些產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)。宣布對(duì)鋼鐵和鋁啟動(dòng)“232調(diào)查”的羅斯給出的理由,是美國(guó)現(xiàn)存的少數(shù)幾家生產(chǎn)美國(guó)軍隊(duì)造船、造坦克等所需的那種鋼鐵或鋁的工廠。
(原文參考FT中文網(wǎng))
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