5月10日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動新舊動能轉(zhuǎn)換的必然要求。會議上披露，今年以來全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸、煤炭產(chǎn)能6897萬噸，分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。
根據(jù)2017年政府工作報告要求，2017年鋼鐵去產(chǎn)能5000萬噸左右，比去年4500萬噸目標調(diào)高500萬噸。盡管目前來看去產(chǎn)能取得了積極進展，但在國務(wù)院常務(wù)會議同時指出，督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導致去產(chǎn)能動力減弱，一些地方出現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能進度滯后，職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問題。
在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下，鋼材價格自去年6月份開始上漲。然而，在價格上漲驅(qū)動下，鋼材產(chǎn)量回升，造成了鋼價在今年3月再次出現(xiàn)回落。4月鋼鐵行業(yè)新訂單指數(shù)較上月下降3.7個百分點至46.9%，時隔3個月后重回50%以下的收縮區(qū)間，且降至2016年7月份以來的最低。而鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)熱情卻依然不減。數(shù)據(jù)顯示，4月份，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為56.2%，較上月回升4.2個百分點。該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個月上升。
遲京東表示，目前市場需求總量變化不大，而產(chǎn)量增長，出口下降，造成國內(nèi)市場供給增加，這必將抑制鋼材價格上漲。遲京東表示，目前市場需求總量變化不大，而產(chǎn)量增長，出口下降，造成國內(nèi)市場供給增加，這必將抑制鋼材價格上漲。
對此，國務(wù)院常務(wù)會議要求，下一步要更多運用市場化法治化手段，扎實有效化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能。堅決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準的企業(yè)，對工作不力的地方要嚴肅問責。會議強調(diào)，各地要限時將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備，嚴防死灰復燃。對列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項目的任務(wù)要盡快明確時限、責任到人。
會議也明確，支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng)”平臺，加快培育新動能，強化就業(yè)困難職工托底幫扶。此外，要及時撥付和用好中央財政專項獎補資金，地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強債務(wù)處置指導，鼓勵有條件的企業(yè)實施兼并重組。與此同時，要強化督察督辦，各地要及時公布去產(chǎn)能相關(guān)信息，健全舉報制度，防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假，同時堅決控制劣質(zhì)煤進口。
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