今年稀土配額與去年接近 歐美指責(zé)我限制稀土出口無根據(jù)
人民網(wǎng)北京7月14日電�。ㄓ浾� 李海霞 )今日,商務(wù)部下達(dá)了2011年第二批一般貿(mào)易稀土出口配額,共有31家企業(yè)獲得稀土出口配額,總計15738噸。其中,包鋼集團公司和五礦集團公司分別獲得3220噸和1327噸稀土配額。
2011年中國第一批稀土出口配額為14446噸,較2010年第一批配額減少11.4%。據(jù)此,我國全年稀土出口配額共計30184噸,較2010年略降74噸。 2010年,中國稀土出口配額同比下降39%,同時增加了15%—25%的關(guān)稅。正是這一系列數(shù)字上的變化,被輿論解讀為中國正通過減少配額、增加關(guān)稅限制稀土出口,并引起西方強烈關(guān)注,指責(zé)中國的做法不符合國際規(guī)則。
5日,WTO裁定,中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、矽鐵、矽化碳、黃磷和鋅等9種工業(yè)原材料施加出口配額和出口關(guān)稅等限制措施違背了中國的入世承諾。中國世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)副秘書長、研究員任以鋒在接受記者采訪時表示,歐美國家為了自身發(fā)展的利益,無視中國在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展理念,是不道德的行為。
任以鋒還表示,本案可能成為未來歐美指控中國對稀土實施出口配額的判決先例。據(jù)WTO規(guī)定,中國若未提起上訴,或是上訴失敗,就必需取消出口限制,否則將面臨歐、美、墨西哥的貿(mào)易制裁,以報復(fù)其限制出口。
同時,任以鋒認(rèn)為,中國在出口貿(mào)易上不是只有減少出口配額的單一的邊境措施。他建議:其一,要對包括稀土在內(nèi)的原材料的國內(nèi)生產(chǎn)與消費施加同樣的限制,與出口國外在原材料使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將對原材料初級產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)消費和出口實施同步管理。其二,要制定原材料開發(fā)、出口的長期、可預(yù)見性的計劃,可使需要原材料的國家盡早調(diào)整產(chǎn)能,降低需求,盡量避免發(fā)生失業(yè)、經(jīng)濟阻滯的情況。
6日,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山表示,幾年來,稀土出口管理措施不斷完善,管理效果日益明顯。商務(wù)部將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及世貿(mào)規(guī)則,繼續(xù)完善稀土出口管理,加強監(jiān)督檢查,做好貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,將稀土環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和即將出臺的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)納入出口企業(yè)資質(zhì)條件,對稀土初級產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)消費和出口實施同步管理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法出口行為,同時,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,積極開發(fā)高端應(yīng)用材料。
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