國務院打擊黑稀土再出新招，推進稀土產(chǎn)品追溯體系建設

追溯體系建設是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究，強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制的有效措施。1月12日，國務院辦公廳發(fā)布《關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號，以下簡稱“《意見》”），對加快應用現(xiàn)代信息技術建設重要產(chǎn)品追溯體系從總體要求、統(tǒng)一規(guī)劃，分類推進、統(tǒng)一標準，互聯(lián)互通、多方參與，合力推進、挖掘價值，擴大應用和完善制度，強化保障等六個方面分別做出指示。
 
《意見》指出，重要產(chǎn)品追溯體系建設的主要目標是，到2020年，追溯體系建設的規(guī)劃標準體系得到完善，法規(guī)制度進一步健全；全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制基本形成，初步實現(xiàn)有關部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享；食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會公眾對追溯產(chǎn)品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環(huán)境明顯改善。
 
《意見》指出，重要產(chǎn)品追溯體系的建設要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。當前及今后一個時期，要將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等作為重點，分類指導、分步實施，推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建設追溯體系。
 
《意見》對上述重點產(chǎn)品的追溯體系建設分別作出指示。其中，“開展稀土產(chǎn)品追溯體系建設類目”明確，以稀土礦產(chǎn)品、稀土冶煉分離產(chǎn)品為重點，以生產(chǎn)經(jīng)營臺賬、產(chǎn)品包裝標識等為主要內(nèi)容，加快推進稀土產(chǎn)品追溯體系建設，實現(xiàn)稀土產(chǎn)品從開采、冶煉分離到流通、出口全過程追溯管理。
 
稀土產(chǎn)品追溯體系的建設將有利于規(guī)范我國稀土產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、出口，嚴厲打擊無法追溯到來源和去向信息的稀土礦產(chǎn)品的非法生產(chǎn)、流通及出口，有效解決黑稀土猖獗、屢禁不止而引發(fā)的擾亂市場秩序、打壓稀土價格的問題，使非法盜采和來源不明的稀土礦產(chǎn)品無處收售，將黑稀土扼殺在搖籃之中。