2015年稀土領域礦山企業(yè)、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源信息盤點

一、中鋁等六大稀土集團整合方案獲批

從2014年下半年至2015年5月份，中國五礦集團公司、中國鋁業(yè)公司、包頭鋼鐵（集團）有限責任公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、贛州稀土集團有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司六大稀土集團整合重組方案全部獲批。

2014年8月，包鋼稀土和廈門鎢業(yè)兩家公司相繼發(fā)布公告，證實組建稀土集團的方案獲得工信部備案通過，成為第一批獲準的稀土公司。數(shù)天后，中國鋁業(yè)也對外宣布，其組建稀土集團的方案也獲得通過。

點評：由于國內(nèi)整個稀土行業(yè)集中度較低，生產(chǎn)企業(yè)散亂，私礦黑礦、偷稅漏稅等現(xiàn)象長期擾亂行業(yè)發(fā)展秩序，伴隨著產(chǎn)能的擴張和過剩，稀土價格在2013年“一落千丈”。2014年初，工信部發(fā)布文件，要求推動包括中鋁、包鋼在內(nèi)的全國6家稀土公司，在不同區(qū)域內(nèi)進行整合重組，形成南北“5+1”的寡頭格局，意在改變行業(yè)混亂的狀態(tài)。如今，6家大稀土集團正式形成，是稀土行業(yè)推進資源開發(fā)整合的重要開端，稀土永磁行業(yè)未來有望復蘇。

二、浙江慶元探獲一大型稀土礦床

浙江省第七地質(zhì)大隊在浙江省西南部的慶元縣探獲一大型稀土礦床，預估資源量超10萬噸，有望成為浙江第一個配分類型較優(yōu)的大型輕稀土礦區(qū)和首個具有工業(yè)意義的大型稀土礦床。

點評：該礦床類型的勘探，實現(xiàn)了浙江稀土找礦的重大突破，為該省稀土礦成礦理論、成礦模式、找礦方向提供了新的資料，為該省乃至全國尋找同類型礦床提供了有益啟迪。浙江首個具有工業(yè)價值離子吸附型大型稀土礦的發(fā)現(xiàn)，是浙江地質(zhì)礦產(chǎn)史上一個新的里程碑，意義非常重大。

三、稀土、鎢、鉬資源稅改為從價計征

國務院4月28日決定，從5月1日起，將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征，并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。同時，將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收相關價格調(diào)節(jié)基金。

點評：這是繼煤炭、鐵礦石資源稅改革啟動后，國家進一步理順資源稅費關系、推進清費立稅工作的一項重要舉措。特別是對面臨諸多嚴峻問題的稀土行業(yè)來說，資源稅計征方式的改變以及“不增加企業(yè)稅負的原則”，再加上稀土出口關稅的取消，無疑都是加速行業(yè)整合、提高行業(yè)規(guī)范的利好消息。

四、稀土礦開采總量控制指標10.5萬噸

國土資源部5月14日下達通知，確定2015年度全國稀土礦（稀土氧化物REO）開采總量控制指標為105000噸，全國鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開采總量控制指標為91300噸。通知指出，目前全國六大稀土集團整合重組方案已經(jīng)在有關部門備案。

點評：基于具體的資源國情，我國目前對稀土資源實施較為嚴格的生態(tài)環(huán)境保護標準和保護性開采政策。今年全國稀土礦開采總量控制指標與去年持平。相信，隨著稀土企業(yè)集團戰(zhàn)略的不斷實施，行業(yè)良性競爭環(huán)境將逐漸形成。