國際稀土標準制定,中國或占關(guān)鍵“位置”
日前,有日媒報道稱,稀土的國際標準擬定工作已經(jīng)啟動。在中國的主導下,包括日本在內(nèi)的6個國家組成了專業(yè)委員會,將在2016年年底之前敲定國際標準化組織(ISO)的新標準。專業(yè)委員會由中國擔任理事國,日本、美國、澳大利亞、韓國和印度參加。稀土保管和運輸方法、化合物中所含元素分析方法等將納入標準擬定范圍。
權(quán)威標準將便利貿(mào)易
稀土行業(yè)發(fā)展只有幾十年時間,故此尚沒有國際通行的標準。ISO新標準制定后,將成為稀土領(lǐng)域國際奉行的權(quán)威。國際標準遲早都是要制定的,中國在稀土的生產(chǎn)量、使用量、貿(mào)易量上都是當之無愧的大國,就目前標準涉及的保管、運輸、元素分析等內(nèi)容,中國企業(yè)的經(jīng)驗的確更為豐富。六大稀土集團整合全國相關(guān)企業(yè)之后,企業(yè)在國際上的話語權(quán)也得到了進一步提升。稀土行業(yè)分析師表示,缺少國際通行的標準的確會給各國稀土貿(mào)易帶來不便利。
如果中國一家稀土企業(yè)在向日本出口的過程中,按照國內(nèi)的標準標注某種化合物產(chǎn)品中的某元素含量和分析方法,日本客戶未必能完全了解和接受這種標準,重新化驗分析則要花費更多的時間和經(jīng)濟成本。如果能夠制定一個國際統(tǒng)一的標準,貿(mào)易雙方都可以接受,這種情況就可以大大改變了。
暫時針對上游環(huán)節(jié)
據(jù)了解,全國稀土標準化技術(shù)委員會2009年就曾發(fā)文指出,中國作為稀土資源大國、生產(chǎn)大國和出口大國,在做好國內(nèi)標準化工作的同時,還應積極探求在國際標準化組織中創(chuàng)建稀土標準化技術(shù)委員會,以求用中國標準指導世界標準化工作的開展,這對進一步提高中國稀土的聲譽,開拓國際市場,充分發(fā)揮我國稀土產(chǎn)業(yè)的潛力都具有重要意義。
上述分析師直言,從當前披露的信息來看,標準只是針對稀土行業(yè)上游環(huán)節(jié),對下游高新技術(shù)應用環(huán)節(jié)尚未涉及。但中國在這個時間以發(fā)起人的身份加入,意在搶占定規(guī)矩的先機。今后如果標準進一步延伸到應用環(huán)節(jié),中國不至于太被動。
一個公認的事實是,與日本及歐美國家相比,中國在稀土行業(yè)下游新的應用技術(shù)方面仍然處于弱勢地位。在沒有國際通行標準的情況下,技術(shù)發(fā)達國家按照自身標準來控制產(chǎn)品采購,就會造成對中國稀土產(chǎn)品出口的制約。這也是中國目前只能出口低價的初級形態(tài)稀土產(chǎn)品而必須進口高價的稀土制成品的部分原因。
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