在制定國際標(biāo)準(zhǔn)中爭取更多話語權(quán)
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
2016年底之前,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將敲定稀土新標(biāo)準(zhǔn),作為產(chǎn)量榜首,我國將成為專業(yè)委員會理事國,此外,日本、美國、澳大利亞、韓國和印度也將參加。預(yù)計國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格將在今后3年里生效。
標(biāo)準(zhǔn),作為經(jīng)濟(jì)社會活動的技術(shù)依據(jù)、世界的通用語言,在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、增進(jìn)溝通互信等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而,長期以來,國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的主動權(quán)一直被西方國家把持。資料顯示,目前我國主導(dǎo)制定并發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)占ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)和IEC(國際電工委員會)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的共有182項。但這一數(shù)字的背后仍有差距:德、英、法等發(fā)達(dá)國家一直占據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化的掌控和主導(dǎo)地位,我國主導(dǎo)制定并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)占比尚不足0.7%。
握有核心技術(shù)專利鏈的跨國企業(yè)已經(jīng)將自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成了事實上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),他們集企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化組織的角色于一身,在全球建立了自己的商業(yè)科技帝國,對后發(fā)國家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。
正是由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致我國稀土業(yè)科技水平跟世界的距離,不但沒有縮小反而在關(guān)鍵領(lǐng)域有所拉大。近年來我國稀土業(yè)遭遇的國際官司以及其他麻煩,已經(jīng)反映出跨國公司的標(biāo)準(zhǔn)策略,即技術(shù)專利化-專利標(biāo)準(zhǔn)化-標(biāo)準(zhǔn)全球化。因此,在國際競爭下,我國稀土業(yè)必須擁有自己的自主知識產(chǎn)權(quán),否則就會成為別人的附庸,只能做世界的“配角”。
如何提高我國稀土在國際市場的話語權(quán),已在業(yè)界引起廣泛關(guān)注和討論。要提高我國稀土業(yè)在國際市場上的話語權(quán),需要政府和企業(yè)兩方努力,多方配合。
作為世界最大稀土生產(chǎn)國,我國希望在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中獲得主導(dǎo)權(quán),以重振本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)無可厚非。不過,對于制定國際標(biāo)準(zhǔn),政府相關(guān)部門應(yīng)更新觀念,充分認(rèn)識技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是國家在國際市場上爭取主動權(quán)、發(fā)言權(quán),反映本國要求、本國利益的重要工具。
政府部門要在國際標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中爭取主動,爭取更多地參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,使國際標(biāo)準(zhǔn)更多地反映我國的技術(shù)要求,逐步實現(xiàn)從“國際標(biāo)準(zhǔn)本地化”到“中國標(biāo)準(zhǔn)國際化”的轉(zhuǎn)變。
應(yīng)該看到,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是制定國際標(biāo)準(zhǔn)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。如果中國制定的稀土標(biāo)準(zhǔn)被納入國際標(biāo)準(zhǔn),不僅可帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益,還能決定一個稀土業(yè)的興衰,鼓勵更多企業(yè)將先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn),這是我國提升國家競爭力、取得更多話語權(quán)的必然要求。
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