稀土行業(yè)1+5格局將定型 稀土價格有望隨整合上漲
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
受政策利好以及大集團的建立、需求有所回升等多因素影響,稀土行業(yè)2014年有望轉暖。
近日,有消息稱,由工信部牽頭制定的組建稀土大集團方案獲得國務院批復同意。方案將敲定稀土大集團“1+5”格局,包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團,兩大央企五礦和中鋁,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方企業(yè)各自組建的稀土集團。
若上述消息屬實,那么我國稀土產業(yè)發(fā)展的格局,或將終有定論。不過,尚需認清的是,稀土整合的格局看似已定,但真正能夠完成稀土行業(yè)的整合仍需要經過漫長的過程。
以包鋼稀土為例,自傳出稀土行業(yè)整合之后,公司就以北方稀土龍頭企業(yè)的身份,執(zhí)掌握著北方稀土整合的大旗,但事實上,這桿“旗”的重量只有包鋼稀土自己清楚。方案一次次更新,面對關停還是整合的問題,包鋼稀土也曾無奈過,一次次推遲承諾的整合完成時間,這一點從公司的公告中便可得知。
2012年12月28日,包鋼稀土與12家內蒙古上游稀土企業(yè)簽訂了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》,上述公告直至2103年1月3日,才有最新的進展,但重組的企業(yè)數量已由12家變?yōu)?/SPAN>9家,其余3家究竟為何沒有簽署正式協(xié)議,尚未可知。
北方“一家獨大”的整合進程尚且如此,“群雄割據”的南方稀土整合更是難以前行。然而,無論如何,目前我國稀土行業(yè)的整合已經邁出了很大一步,而組建稀土大集團方案,也有利于解決稀土行業(yè)目前面臨的一些問題,包括稀土開采、冶煉過程中的污染嚴重,稀土分離冶煉及下游產能的嚴重過剩等。此外,也有助于改變目前稀土行業(yè)出口混亂的局面。
稀土行業(yè)開年或有如此重大的政策消息公布,是否預示著2014年的稀土行業(yè)會有更大的動作?稀土行業(yè)是否即將迎來否極泰來的好時光?
多因素倒逼行業(yè)加速整合
2013年的稀土行業(yè),比之2011年和2012年,可以形容為“既無風也無雨”。這一年中,不論是稀土的價格,還是稀土行業(yè)其它相關事件都進行的較為平緩,唯一不同的是,工信部聯(lián)合多個部委共同展開了對我國稀土行業(yè)整治的專項工作。
2013年6月14日至6月29日,贛州市定南縣開展了2013年上半年稀土開采和經營秩序專項整治“回頭看”活動。在專項整治過程中,一些私礦和貿易囤貨商被打擊。
工信部副部長蘇波在出席中國稀土行業(yè)協(xié)會第一屆會員暨理事大會時,曾明確表示,國務院有關部門將采取更為嚴厲的措施,結合稀土專用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)的實施,加大打擊稀土非法生產、黑市交易等專項整治力度,堅決處理一批典型案件。
非法稀土盜采一直是影響我國稀土行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。在稀土市場價格低迷時,非法稀土由于沒有資源稅和環(huán)保成本,仍可低價向市場傾銷獲利。部分品種一度占據現貨市場的七成以上。此外,由于受非法稀土走私和配額關稅影響,海外稀土價格波動劇烈。
而由于受到2013年多部委展開的稀土行業(yè)整治工作,7月份、8月份時,我國稀土價格曾出現了一波“小陽春”。
另外,工信部2013年曾公布稀土第二批指令性生產計劃,其中礦產品46900噸,冶煉產品45150噸。本次指令性生產計劃公布方式較此前有較大變動。首先,原來由國土資源部負責公布的礦產品開采總量控制,此次由工信部協(xié)調統(tǒng)一發(fā)布;其次,原礦產品開采總量控制人為將其劃分為輕、重稀土,此次沒有進行區(qū)分。
公布方式更加科學合理,首先將開采和冶煉指標掛鉤,更加符合稀土實際生產情況;其次,指標管理由簡單的區(qū)分輕、重稀土礦深化到輕、重稀土元素管理,更加切合下游實際應用需求。這表明國家稀土政策聯(lián)動性顯著增強,更加科學合理。
2013年10月份,有消息稱,WTO的稀土訴訟或對中國不利。為了應對WTO的訴訟,政府或將逐步取消稀土出口配額和關稅政策,以避免相關制裁,并采用提高資源稅或增加環(huán)保稅的方式,來保護資源及環(huán)境。然而,若到那時,稀土上游散亂依舊,非法稀土或將重新占據市場主流,WTO的訴訟將倒逼我國稀土行業(yè)的整合提速。
結合上述多個事件來看,不論從政策還是外部原因來看,2014年的稀土行業(yè)都會有一系列的動作,整合仍將是稀土行業(yè)的主旋律。
政策利好成堅強后盾
由工信部牽頭制定的稀土大集團方案,于2014年1月初獲得國務院批復同意,按照方案內容形成的“1+5”格局,包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團,早在數年前就布局稀土行業(yè)的五礦和中鋁兩大央企,以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方稀土集團。
以大集團為中心,構建稀土全產業(yè)鏈條,并真正改變數年來稀土散亂的狀況,提高國際競爭力,無疑是國家謀求的重要“藍圖”,稀土產業(yè)也成為我國珍貴的礦產資源領域整合樣本。多位業(yè)內人士表示,為了更好地提高行業(yè)集中度,實現以大企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局,下一步包括生產配額、指令性計劃、新增采礦證等一系列政策,總體會向大集團傾斜。
“2013年12月份,國務院召開相關會議,原則上通過了上報的稀土大集團方案,目前批復的文件已經到了工信部,估計很快就會正式對外公布。”有業(yè)內人士透露,目前獲得批復的大集團方案,實際上是促進稀土產業(yè)健康發(fā)展的一個總體發(fā)展框架,主要以現有涉及稀土業(yè)務的重點企業(yè)為主體,通過提高產業(yè)集中度,構建合理的稀土產業(yè)發(fā)展格局,從而實現稀土資源保護和合理開發(fā)利用。
上述人士透露,方案獲批僅僅是開啟稀土整合大幕的第一步。根據國務院授權,下一步工信部將啟動核準的一系列工作,對于上述六家納入大集團范圍的稀土企業(yè)來說,需要準備詳細的組建方案并向工信部申報,獲得批復才能最終進入稀土大集團行列。
靜待稀土政策紅利落地,否極泰來或許正當時;仡2011年5月份,政府本著合理開發(fā)利用稀土資源和保護環(huán)境的原則,出臺了以《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(12號文)為核心的一系列政策,推動稀土資源整合工作。執(zhí)行過程中,雖然存在種種問題,但是也取得了一定成效,按照合法的稀土開采及冶煉企業(yè)口徑統(tǒng)計,2012年我國稀土精礦和氧化物產量分別同比下降10.53%和15.31%,中國合法稀土供給量持續(xù)三年收縮,同期稀土產品出口量亦出現下降。
伴隨著國家治理稀土行業(yè)初見成效,合法稀土領域的集中度已經大幅提升,因此,2014年政府或將出臺類似“12號文”的重量級稀土政策。若如此,行業(yè)基本面有望改善,稀土價格有望出現全面恢復性上漲,屆時稀土企業(yè)或將實現全面盈利。
價格有望觸底反彈
從2011年7月份到2013年,稀土價格跌幅已經接近九成,除鐠釹之外,其它品種價格均觸及2010年的低位,考慮資源稅和環(huán)保投入,企業(yè)的生產成本已經翻番。
2013年以來,鏑、鋱、銪等中重稀土品種跌幅更大,其資源價值被嚴重低估,近期,其價格率先觸底回升,月漲幅已超四成,鐠釹跟隨上漲但漲幅相對較校
去年,自稀土價格反彈以來,中重稀土元素漲幅顯著高于輕稀土元素,但中重稀土元素由于其資源的稀缺性和應用特性,未來具備更大的上漲空間。以鏑、鋱、銪在中釔富銪礦氧化物中的產值占比來衡量,目前該指標僅為42.59%,處于歷史相對低位,這說明中重稀土元素價格仍相對較低,因此該占比至少將提升至50%以上,未來仍有較大提升空間,中重稀土價格將繼續(xù)上漲。
有數據顯示,2013年,鏑、鋱、銪產值占比由歷史低點已提升5個百分點,假設其它元素價格不變,鏑、鋱、銪產值占比提升至50%,則價格仍需上漲40%以上。未來中重稀土價格漲幅或將超出機構此前的預測,而2014年稀土價格或將觸底反彈。
另一方面,從需求來看,2011年,稀土價格的暴漲使得一部分下游需求轉移,由此造成當年我國稀土消費量同比下降4.5%。2012年,我國全年稀土消費量為8.91萬噸,同比增長7.2%,消費增速由負轉正,下游需求見底。
稀土的下游應用主要分布在永磁體、電池、冶金、汽車催化劑、拋光粉、玻璃添加劑、熒光粉和陶瓷等九大領域,其中,稀土永磁在我國的消費量中占比為42%,是下游需求占比最大的行業(yè)。2013年第二季度,釹鐵硼龍頭企業(yè)開工率環(huán)比由50%提升至80%左右,稀土永磁行業(yè)回暖跡象明顯。稀土消費量在永磁回暖的帶動下出現復蘇跡象,2013年前5個月,我國稀土累計出口量同比大幅增長87%。
此外,由于稀土元素突出的特性,新興領域的應用即將進入產業(yè)化。數據顯示,受益新型LED燈熒光粉的發(fā)展,鉺作為釔鋁石榴石的新型激活元素,其價格受下游新興需求增長刺激,價格曾大幅上漲21%,未來價格有望繼續(xù)上漲。
編者按:日前,有關組建稀土大集團的方案獲得國務院批復的消息,成為業(yè)界關注的熱點。從2011年至今,稀土業(yè)的整合一直是雷聲大雨點小,伴隨而來的是稀土的價格也從巔峰跌至了谷底。那么,隨著國務院對整合方案的批復,2014年的稀土業(yè)能否迎來轉機呢?
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