毛玉西：“稀土話語(yǔ)權(quán)”中外爭(zhēng)奪戰(zhàn)猶酣
自2010年以來(lái)，中國(guó)對(duì)稀土資源的整合可謂“步步為營(yíng)”，為的是改變中國(guó)這個(gè)稀土資源大國(guó)卻掌握不了“稀土命運(yùn)”的被動(dòng)格局。一年多來(lái)，稀土 價(jià)格的成倍上漲似乎在說明，這種“宏觀調(diào)控”初見成效，但若說已取得稀土定價(jià)權(quán)則為時(shí)尚早。從全球其他國(guó)家圍繞“稀土之戰(zhàn)”所做的各種應(yīng)對(duì)行動(dòng)看，無(wú)時(shí)無(wú) 刻不在挑戰(zhàn)著中國(guó)打造稀土戰(zhàn)略資源上的“國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”。
其一，針對(duì)中國(guó)“收緊”稀土出口，西方發(fā)達(dá)國(guó)家處處“鉗制”中國(guó)的稀土戰(zhàn)略部署。自從去年以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家一直要挾中國(guó)解除稀土出口限制，逼迫中國(guó)為其提供大量廉價(jià)的稀土原材料，恢復(fù)中國(guó)稀土開發(fā)的“叢林法則”，全然不顧中國(guó)因稀土無(wú)序開采造成的環(huán)境惡化。
其二，考慮到稀土資源的重要性，美國(guó)開始主動(dòng)調(diào)整稀土戰(zhàn)略，試圖掌握核心戰(zhàn)略資源的“主導(dǎo)權(quán)”。美國(guó)的稀土資源同樣豐富，只是戰(zhàn)略上有意“延緩開發(fā)”。美國(guó)也正試圖通過稀土資源自給的方式，加快推進(jìn)美國(guó)本土的稀土資源重新開發(fā)。
其三，西方發(fā)達(dá)國(guó)家正多方重尋“稀友”，打破中國(guó)稀土優(yōu)勢(shì)資源的“定價(jià)權(quán)”。過去中國(guó)稀土資源賤賣的經(jīng)歷表明，掌握定價(jià)權(quán)至關(guān)重要。每年的鐵礦 石談判，都會(huì)讓中國(guó)吃盡苦頭，主要原因就在于我們沒有定價(jià)權(quán)。而面對(duì)稀土定價(jià)權(quán)的爭(zhēng)奪，美日已組建合資公司，開發(fā)美國(guó)加州的稀土礦，到2012年中期所生 產(chǎn)的9種稀土產(chǎn)品，相當(dāng)于西方從中國(guó)進(jìn)口量的40%。美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家多方尋“稀友”，借此一方面擺脫對(duì)中國(guó)稀土的高度依賴；另一方面削弱中國(guó)對(duì)稀土資源 的國(guó)際定價(jià)權(quán)。
其四，發(fā)達(dá)國(guó)家正在投入巨資研發(fā)稀土資源“替代品”，減少對(duì)稀土金屬的依賴，搶占高新產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，擠壓中國(guó)打造稀土完整產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間。比 如，美國(guó)政府已經(jīng)劃撥巨資，加緊研究利用電磁技術(shù)替代稀土金屬，甚至研制出不需稀土的全電動(dòng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)；日本3月也宣稱，已成功開發(fā)出一種無(wú)需稀土的強(qiáng)力 磁鐵，可與用于混合動(dòng)力車的發(fā)動(dòng)機(jī)和家電的釹磁磁力匹敵，預(yù)計(jì)2025年前后該技術(shù)走向?qū)嵱没?/SPAN>
發(fā)達(dá)國(guó)家的上述“高調(diào)動(dòng)作”都表明，中國(guó)目前稀土資源的整合仍處初級(jí)階段，單靠“固守”稀土原料顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想掌握稀土資源話語(yǔ)權(quán)還任重 而道遠(yuǎn)。“戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)”并不必然會(huì)轉(zhuǎn)換成“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”。面對(duì)他國(guó)應(yīng)對(duì)“稀土戰(zhàn)”的最新行動(dòng)，中國(guó)應(yīng)強(qiáng)化稀土資源開發(fā)的技術(shù)革新，加快推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈 拓深，深度研發(fā)高科技附加值的產(chǎn)品，在中國(guó)形成稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“完整鏈條”，進(jìn)而才能真正掌握稀土戰(zhàn)略資源的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
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