大幅度提高稀土的資源稅稅率，已迫在眉睫
稀土作為節(jié)能型新家電、手機(jī)、超導(dǎo)體、混合動(dòng)力汽車(chē)和精確制導(dǎo)武器等各種高新技術(shù)領(lǐng)域的必備原材料，有著“21世紀(jì)黃金”的美譽(yù)，連鄧小平都自豪地稱(chēng)“中東有石油，中國(guó)有稀土”。
稀土作為21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略物資，原先中國(guó)的儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的60%，而經(jīng)過(guò)多年無(wú)計(jì)劃、無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)，目前的實(shí)際儲(chǔ)量已不足世界的30%。
就目前的國(guó)際稀土價(jià)格而言，中國(guó)因?yàn)槟涿畹厥チ硕▋r(jià)權(quán)，實(shí)際上是把“黃金當(dāng)作黃銅買(mǎi)”了。而正因?yàn)橄⊥恋膬r(jià)格過(guò)低，美國(guó)、俄羅斯及歐洲某些稀土資源相對(duì)豐富的國(guó)家，都紛紛封存了自己的礦脈，買(mǎi)中國(guó)的廉價(jià)稀土。據(jù)說(shuō)日本囤積的中國(guó)稀土，已經(jīng)夠數(shù)十年的使用量了。
無(wú)論是此前占世界總儲(chǔ)量60%，還是目前不足30%，擁有90%的總產(chǎn)量都顯示出中國(guó)稀土開(kāi)采的無(wú)序。反映出的問(wèn)題，是某些利益集團(tuán)不顧國(guó)家利益，而拼命地“吃子孫飯”。
由于民間對(duì)中國(guó)大規(guī)模出口稀土極為不滿(mǎn)，自2007年起，中國(guó)開(kāi)始對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性規(guī)劃，并開(kāi)始減少稀土出口，且逐年減少稀土產(chǎn)品出口配額，從而引起了美歐日等西方世界的強(qiáng)烈反應(yīng)。去年6月，美國(guó)和歐盟就中國(guó)限制稀土等戰(zhàn)略性物資出口上訴世貿(mào)組織。
日本作為電子、新型超導(dǎo)材料制品和精密儀器的生產(chǎn)大國(guó)，資源又是極度匱乏，對(duì)中國(guó)的稀土進(jìn)口具有較為嚴(yán)重的依賴(lài)性，因而對(duì)中國(guó)減少稀土出口配額反應(yīng)至為強(qiáng)烈。
由于世貿(mào)有著一整套的規(guī)則，中國(guó)以行政手段減少稀土的生產(chǎn)和出口，有著很大的政策局限性，也存在著明顯的漏洞，容易給西方國(guó)家?guī)?lái)口舌。
其實(shí)，我們還有更好的措施來(lái)限制稀土的開(kāi)采和出口。
目前中國(guó)稀土如此廉價(jià)，卻產(chǎn)量巨大，其根源就在于其開(kāi)采成本太低，雖然國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格極低，稀土開(kāi)采商依然有著豐厚的利潤(rùn)。
因此，要想遏制稀土的無(wú)序 開(kāi)采，就得提高稀土的開(kāi)采成本。當(dāng)務(wù)之急，就是要大幅度提高稀土的資源稅稅率，對(duì)涉及到化學(xué)元素周期表中鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd) 等17種稀有金屬元素的資源稅稅率，應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上數(shù)倍地增加；對(duì)于稀有金屬中的稀有品類(lèi)，甚至應(yīng)該將資源稅稅率提高百倍、千倍乃至萬(wàn)倍。如此一來(lái)，一 方面可以遏制目前中國(guó)稀土的無(wú)節(jié)制開(kāi)采，讓廉價(jià)稀土的出口量自然減少，而不違反世貿(mào)規(guī)則。另一方面，還可以讓稀土的利用率得到提高，減少稀土在開(kāi)采中的浪 費(fèi)，也非常符合中國(guó)的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。
近期，日本政府在釣魚(yú)島公開(kāi)綁架中國(guó)漁民，導(dǎo)致中日關(guān)系惡化。中國(guó)政府采取的反制措施，也應(yīng)該包括限制對(duì)日本的稀土出口。
筆者以為，如果中國(guó)大幅度提高稀土的資源稅稅率，并較大幅度地提高煤炭資源稅稅率，將對(duì)未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大的打擊。
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