中國應(yīng)立即禁止稀土出口
稀土開發(fā)應(yīng)用近幾十年來為軍事科技提供了推力強勁引擎。海灣戰(zhàn)爭那些軍事奇跡,美軍冷戰(zhàn)后,局部戰(zhàn)爭所表現(xiàn)出對戰(zhàn)爭進程非對稱性控制能力,從一定意義上說,正稀土成就了這一切。
正因如此,稀土開發(fā)利用也孕育了巨大風(fēng)險。一方面,越來越多國家、軍事勢力為了獲得對對手非對稱性控制能力,而參與稀土爭奪與研發(fā),孕育了軍備競賽風(fēng) 險;另一方面,獲得這種能力國家更傾向于以威脅或戰(zhàn)爭解決爭端。對此,國作為稀土儲量世界第一大國,有必要從源頭上為這種軍備競賽降溫,嚴(yán)格限制稀土開 采,立刻禁止稀土出口。
事實上,國政府對稀土開發(fā)不可謂不重視。早上世紀(jì)50年代,周恩來總理就把稀土開發(fā)列入國第一個科技發(fā)展規(guī)劃。 1975年,國便成立了稀土領(lǐng)導(dǎo)小組,即便國務(wù)院機構(gòu)幾番調(diào)整,但專門稀土行業(yè)管理機構(gòu)卻一直得以保留。1991年,稀土被列入國家保護礦種。從稀土保護 政策面來看,專門機構(gòu),穩(wěn)定行業(yè)政策,國家一以貫之總體控制,即便國石油也沒有這樣待遇。但,稀土產(chǎn)業(yè)幾十年發(fā)展成果,基本上還停留低水平賣資源層面。
對于稀土生產(chǎn)現(xiàn)狀,國土資源部從1999年以來進行過無數(shù)次清理工作,針對問題包括濫挖濫采、產(chǎn)能過剩、秩序混亂,采取措施包括總量控制、炸毀非法礦 井、沒收生產(chǎn)設(shè)備、司法介入、許可證制度、與基層政府簽訂責(zé)任狀、與礦山簽訂合同書……2005年,商務(wù)部開始用稅收控制稀土出口。這些措施力度之強,持 續(xù)時間之長,幾乎達到了管理部門權(quán)力極限。
然而問題依舊。有人曾總結(jié)國稀土有七大難解之謎:1、以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向宏觀調(diào)控始終難以奏 效;2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制生產(chǎn)總量政策一敗再敗;3、可持續(xù)發(fā)展開采無法實行;4、以統(tǒng)一規(guī)劃為方針加強管理措施難以實施;5、通過技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級 愿望永遠只愿望;6、依靠聯(lián)合重組實現(xiàn)行業(yè)自律對策無從下手;7、強化推廣應(yīng)用從而提高產(chǎn)品附加值目標(biāo)至今達不到。
就這樣問題之,國稀 土可開采儲量從十多年前占世界80％,降到了如今52％。若繼續(xù)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營模式,也許20到50年后,國就將變成稀土小國。如果有一天,國認(rèn)識到稀土價 值,而希望從世界購買,那么等待國就將天價。稀土關(guān)系到世界平與國家安全戰(zhàn)略性金屬為什么“愛國者”導(dǎo)彈能夠輕易擊毀“飛毛腿”導(dǎo)彈?這得益于前者精確制 導(dǎo)系統(tǒng)出色工作。其制導(dǎo)系統(tǒng)使用了大約4千克釤鈷磁體釹鐵硼磁體用于電子束聚焦,而釤、釹稀土元素。
為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn)?因為該坦克所裝備摻釹釔鋁石榴石激光測距機,晴朗白天可以達到近4000米觀瞄距離,而T-72激光測距機能看到2000米就算不錯。而夜間,加入稀土元素鑭夜視儀又成為伊拉克軍隊夢魘。
至于F-22超音速巡航功能,則拜其強大發(fā)動機以及輕而堅固機身所賜,它們都大量使用稀土科技造就特種材料。比如F119發(fā)動機葉片以及燃燒室使用了阻 燃鈦合金,這種鈦合金制造據(jù)說使用了錸;而F-22機身則用稀土強化鎂鈦合金武裝。否則,超音速巡航,F119強大動力足以摧毀它自己。
上述種種還只窺豹一斑。事實上,凡稱得上高技術(shù)兵器幾乎無一沒有稀土身影;更致命,稀土往往集使這些武器化腐朽為神奇最關(guān)鍵部位。比如“愛國者”導(dǎo)彈除 了制導(dǎo)系統(tǒng),彈體控制翼面等關(guān)鍵部位也用稀土合金;一些先進坦克裝甲用稀土材料后,防彈性能更好;還有美國那些掌控戰(zhàn)場形勢“千里眼”、“順風(fēng)耳”用稀土 科技造就大功率行波管,這使得其工作更可靠,抗干擾性更強……簡單說,相比傳統(tǒng)兵器,高技術(shù)兵器優(yōu)點于其更方便、更靈敏、更準(zhǔn)確、更容易操縱。這些提起來 容易,但卻集體現(xiàn)了當(dāng)今材料科學(xué)、電子科學(xué)以及工程制造諸多最高成就。而這些成就獲得,往往源于稀土某些特殊功能發(fā)現(xiàn)應(yīng)用。
稀土有工業(yè) “維生素”之稱,由于其具有優(yōu)良光電磁等物理特性,能與其他材料組成性能各異、品種繁多新型材料,其最顯著功能就大幅度提高其他產(chǎn)品質(zhì)量性能。比如大幅度 提高用于制造坦克、飛機、導(dǎo)彈鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金戰(zhàn)術(shù)性能。而且,稀土同樣電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技潤滑劑。稀土科技一旦用于軍 事,必然帶來軍事科技躍升。為他人做嫁衣國稀土“東有石油,國有稀土。”這鄧小平1992年南巡時說一句名言。然而,發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源,并 有所行動時候,稀土國更多只被看作換取外匯普通商品。
國稀土占據(jù)著幾個世界第一:儲量占世界總儲量第一,尤其軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相 對短缺重稀土;生產(chǎn)規(guī)模第一,2007年國稀土產(chǎn)量占全世界 96％;出口量世界第一,國產(chǎn)量60％用于出口,出口量占國際貿(mào)易63％以上,而且國世界上惟一大量供應(yīng)不同等級、不同品種稀土產(chǎn)品國家。可以說,國敞開 門戶不計成本地向世界供應(yīng)稀土。據(jù)國家發(fā)改委報告顯示,國稀土冶煉分離年生產(chǎn)能力20萬噸,超過世界年需求量一倍。而國大方,造就了一些國家貪婪。以制造 業(yè)電子工業(yè)起家日本、韓國自身資源短缺,對稀土依賴不言而喻。國出口量近70％都去了這兩個國家。至于稀土儲量世界第二美國,早早便封存了國內(nèi)最大稀土礦 芒廷帕斯礦,鉬生產(chǎn)也已停止,轉(zhuǎn)而每年從我國大量進口。西歐國家儲量本就不多,就更加珍愛本國稀土資源,也我國稀土重要用戶。
遺憾,至 今未見我國政府出臺有效控制舉措。許多專家呼吁戰(zhàn)略儲備制度,至今不見動靜。而且,由于并未真正認(rèn)識到稀土戰(zhàn)略價值,導(dǎo)致國稀土開發(fā)變成了不折不扣資源浪 費———生產(chǎn)無序、競爭無度,我國擁有對稀土資源壟斷性控制同時,卻完全不具有定價權(quán),稀土價格長期低位徘徊。
一擁而上盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣,導(dǎo)致國并未成為稀土開發(fā)大國,國稀土科技遠遠落后于發(fā)達國家。鑒于稀土提升軍事科技方面顯著作用,如果任由這種趨勢發(fā)展,國出口稀土有朝一日將構(gòu)成對國國家安全以及世界平嚴(yán)重威脅,國將為其短視以及不負(fù)責(zé)任生產(chǎn)開發(fā)付出代價。
目前,國稀土主要購買國為日本、韓國、美國,而美、日、韓都稀土科技大國。以日本為例,日本有關(guān)稀土應(yīng)用材料科學(xué)、雷達、微電子產(chǎn)業(yè)上處于領(lǐng)先地位。我們可以想象,這些微電子芯片、高強度鋼如果缺少了稀土,根本就無法被制造出來。必須禁止稀土出口過去幾十年,國政府不可謂不關(guān)注,主管部門不可謂不盡心, 專家學(xué)者們也提出了大量建議,但國稀土開發(fā)依然還停留低水平,那么從長遠看,最有效而且最容易實行方式,莫過于立刻禁止稀土出口,只維持國內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā) 所需產(chǎn)出規(guī)模,或者干脆從國際市場購買。
此好處有三:第一,能最大限度地保護不可再生稀土資源,從根子上杜絕地方對稀土無序開發(fā)以及偷盜行為,因為這些年,稀土大量流失,正因為一些地方政府個人被國際市場蠅頭小利所惑;第二,解決產(chǎn)業(yè)整合,淘汰生產(chǎn)效率不高、資源開發(fā)浪費嚴(yán)重小企業(yè),淘 汰過剩生產(chǎn)能力;第三,為國稀土科技爭取技術(shù)開發(fā)、升級時間,但必須認(rèn)識到,要短期內(nèi)追上國際水平,僅靠消極保護遠遠不夠。
日本國際未 來科學(xué)研究所代表浜田幸曾說:“國擁有世界稀土資源88％(原文如此,應(yīng)為可開采量),鋇、銻銦儲量也非常豐富,掐住了日美咽喉,日本美國沒有這些稀有金 屬,就無法制造精密制導(dǎo)武器。”國或許不該去掐別人咽喉,但必須未雨綢繆,不要讓別人未來掐住自己咽喉。民進央聯(lián)絡(luò)委員會委員、科聯(lián)碳科技有限公司董事長 晏雙利曾不無擔(dān)心地指出,“我國稀有金屬儲量也不多了。”
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