打造世界級釩鈦工業(yè)基地
今日關注從攀西資源深度開發(fā)看轉變經濟發(fā)展方式——
川報集團特派記者胡彥殊
加快轉變經濟發(fā)展方式，是今年“兩會”最熱的話題之一。
在交出災后重建和應對國際金融危機漂亮答卷的同時，今年如何鞏固回升、加快發(fā)展？在川全國人大代表迫切希望在加快轉變經濟發(fā)展方式中找到答案。
關于攀西地區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)的建議，是今年四川代表團內的一份熱點建議。正如不少代表所言：無論從轉變的必要性還是迫切性上看，攀西地區(qū)戰(zhàn)略資源開發(fā)，都可看成是四川轉變經濟發(fā)展方式的重要樣本。
經濟形勢好轉時更要加快“轉”
政府工作報告：要增強憂患意識……牢牢把握工作的主動權。
代表聲音：國際金融危機中我們受沖擊很大，盡管形勢有所好轉，但不能好了傷疤忘了痛，現(xiàn)在我們不僅要“轉”，還要加快“轉”。
“總理說要增強憂患意識，這在攀西地區(qū)特別有針對性。”涼山州州長張支鐵代表感觸很深，攀西礦產資源豐富，但也蘊藏著簡單開發(fā)、粗放式發(fā)展的風險。 “金融危機中，企業(yè)受沖擊很大，當時有著切膚之痛，覺得非轉不可，但隨著經濟形勢逐漸好轉，市場供不應求，價格也在漲，就有人猶豫了，到底還要不要繼續(xù) 轉？”
“改革總是會有成本的，特別是在經濟形勢好的時候。”攀枝花市市長劉曉華代表直言。兩位政府領導的態(tài)度完全一致：“不僅要轉，還要加快轉。”
“我們的決心很大。”張支鐵告訴記者，冕寧縣稀土資源非常豐富，但前來洽談的多家企業(yè)并不愿意進行就地精深加工，涼山沒有妥協(xié)。這兩年財政上少收入了2億多元，但終于等來了一個能將稀土價值大幅提升的“好婆家”。
劉曉華認為，原有經濟增長方式的弱點在金融危機中已暴露無遺，“不能好了傷疤忘了痛”，現(xiàn)在正是加快轉變經濟發(fā)展方式的好時機。
怎么“轉”要因地制宜
政府工作報告：加快轉變經濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經濟結構。
代表聲音：加快轉變經濟發(fā)展方式要因地制宜，產業(yè)間要調結構，不同礦種之間要調結構，資源開發(fā)的不同環(huán)節(jié)也要調結構。
轉變經濟發(fā)展方式很寬泛，具體到不同地區(qū)、不同行業(yè)應該怎么轉？
劉曉華認為，各地應根據(jù)自身特點進行差異化發(fā)展。就攀西地區(qū)而言，應該考慮如何將礦產資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
中國高鐵時代的來臨，離不開攀鋼生產的高鐵鋼軌。“做大釩鈦、做精鋼鐵、做好資源、做強企業(yè)。”攀鋼總經理余自甦代表介紹攀鋼的轉變經驗。
不僅企業(yè)需要調結構，整個區(qū)域發(fā)展也要調結構。劉曉華稱，攀枝花調結構的方向是：從鋼鐵經濟向釩鈦經濟轉變，傳統(tǒng)的鋼鐵產業(yè)盡量往下游做，處于起步階段的釩鈦產業(yè)要往縱深推進。
張支鐵認為，轉變經濟發(fā)展方式的路徑很多，不能一概而論。在產業(yè)鏈的兩頭，前端共生礦的分離上應該謀求更加先進的技術；后端應該引進各類大企業(yè)大集團 對資源進行深度開發(fā)。而在中間環(huán)節(jié)，取舍衡量標準不是“最先進”而是“最合適”，要充分考慮到對中小企業(yè)以及群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的帶動作用。
上升為國家開發(fā)戰(zhàn)略
政府工作報告：推進礦產資源綜合利用。
代表聲音：攀西釩鈦資源的利用率還不高，它的綜合開發(fā)關系到國家戰(zhàn)略，因此應該上升到國家層面來推動，在試驗區(qū)內探索有效的綜合利用方式。
“我們已經在轉變經濟發(fā)展方式了，但遇到了很大的困難，亟待破解。”余自甦說。
代表們提出三條建議，一是批準設立“國家攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)”，二是將攀西釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)上升為國家開發(fā)戰(zhàn)略，三是強化科技支撐。
劉曉華認為，這三條建議非常有針對性，都直指當前釩鈦資源開發(fā)的瓶頸。設立攀西地區(qū)戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)，方便探索戰(zhàn)略資源開發(fā)新體制新機制。如為破解資金難題，可在試驗區(qū)內為資源開發(fā)發(fā)行債券。此外，還應建立資源開發(fā)的補償機制。
“目前最卡脖子的就是技術。”張支鐵說，誰擁有了“解題”的技術，在未來的產業(yè)格局中就占據(jù)了制高點，掌握了話語權。張支鐵因此建議，將攀西釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)納入國家重大科技專項，組建國家級工程技術中心。
余自甦更為看重試驗區(qū)的積聚效應，盡管這可能會加劇競爭，但更有利于資源共享，促進產業(yè)集中配套布局和資源集約循環(huán)利用，在攀西地區(qū)形成全流程完整的釩鈦產業(yè)鏈。（本報北京3月10日電）
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攀西地區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)的建議
背景：
攀西地區(qū)釩鈦磁鐵礦探明儲量約90.6億噸，其中鈦資源儲量6.2億噸（以二氧化鈦計），居世界第一位；釩資源儲量1786萬噸（以五氧化二釩計），居世界第三位。此外，釩鈦磁鐵礦還伴生鈧、鎵、鉻、鈷、鎳、鉬等稀貴金屬。
攀西地區(qū)已成為國內第一、世界第二的釩制品生產基地，中國最大、世界具有重要影響力的鈦原料和鈦制品生產基地。從總體上看，攀西資源開發(fā)的規(guī)模和水平仍然較低，開發(fā)方式比較粗放，一些關鍵技術仍未實現(xiàn)突破，特別是大量尾礦和高爐渣中的鈦未得到有效利用。
建議：
批準設立“國家攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)”。打造世界級釩鈦工業(yè)生產基地。
將攀西釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)上升為國家開發(fā)戰(zhàn)略。促進科學保護、合理利用和有序開發(fā)。
強化科技支撐。動員和組織全國科研力量進行聯(lián)合攻關，重點攻克一批具有戰(zhàn)略作用的關鍵技術。
[連線攀西]
攀鋼西昌釩鈦資源綜合利用項目：今年力爭完成投資70億元
本報記者王云西昌現(xiàn)場報道
9日，記者在西昌市經久工業(yè)園攀鋼西昌釩鈦資源綜合利用項目建設現(xiàn)場看到如火如荼的建設場面。進入1月以來，圍繞明年10月竣工投產的目標，這一項目正在全力推進，今年將力爭完成投資70億元。
“到今年底，攀西釩鈦產業(yè)將力爭銷售收入超過1000億元，釩資源利用率達到65%，鈦資源利用率達到40%。”涼山州攀西資源開發(fā)領導小組辦公室副主任古強說：“我們一直在爭取建立國家級攀西資源綜合開發(fā)區(qū)，加大對攀西這個資源"聚寶盆"的開發(fā)力度。”
釩電池：已出第三代樣機期待臨門一腳
本報記者張春攀枝花現(xiàn)場報道
攀鋼鋼研院釩電池項目負責人羅冬梅告訴記者，他們研制的釩電池已出第三代樣機，攀鋼與無錫尚德合作的“鹽邊縣紅格中學釩電池儲能——光伏發(fā)電示范項目”正在緊張推進。
攀鋼投入巨資進行釩電池技術研究近10年，其電解液制備技術國際領先，釩電池整機技術國內領先。釩電池是當今技術最先進、最接近產業(yè)化的高效可逆燃料 電池，具有功率大、容量大、綠色環(huán)保等一系列獨特優(yōu)點，在太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電、電網調峰、UPS電源等廣闊領域有著極其良好的應用前景。
“我們非常希望攀西釩鈦資源的開發(fā)能夠上升到國家戰(zhàn)略層面。”羅冬梅直率地說，釩電池是戰(zhàn)略資源與能源戰(zhàn)略的結合體，其研究理論的支撐、中長遠發(fā)展方向的研究等，僅僅憑借一個企業(yè)、一個地方的力量顯然是不夠的。
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