3月17日,自然資源部公開通報(bào)20起礦產(chǎn)違法案件,涉及17個(gè)省(區(qū)、市),礦種包括稀土礦、煤炭、磷礦、礦泉水、普通建筑用砂石土等。其中,與稀土相關(guān)的案件有2起,屬于無證采礦案件,分別是江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案和江西省贛州市尋烏縣饒某、王某等9人無證采礦案。
稀土是一種不可再生的戰(zhàn)略性資源,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子信息、國防軍工等多個(gè)領(lǐng)域,因此被稱為“萬能之土”。在工業(yè)上,稀土是“維生素”,在熒光、超導(dǎo)、磁性、激光、光纖通信、貯氫能源等材料領(lǐng)域有著不可替代的作用。在軍事上,稀土是“核心”,目前幾乎所有高科技武器都有稀土的身影,且稀土材料常常位于高科技武器的核心部位。在生活上,稀土“無處不在”,手機(jī)、汽車、電腦、數(shù)碼相機(jī)、LED燈等產(chǎn)品都需要用到稀土材料。由此可見,稀土元素對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展起到重要的作用。
然而,前幾年,由于市場的無序競爭和一些小企業(yè)的盜采、濫挖,我國稀土以“白菜價(jià)”向其他國家出口。不過,自從去年以來,我國稀土價(jià)格就明顯上升,賣出“稀”的價(jià)格,主要是因?yàn)椋阂皇鞘芟掠涡枨罅己玫闹危欢俏覈涌炝讼⊥列袠I(yè)的整合步伐,加強(qiáng)了對(duì)稀土開采、生產(chǎn)和出口數(shù)量的管控,提高稀土開采的準(zhǔn)入門檻,提出要基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局,提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度。
據(jù)悉,未來,自然資源部將在執(zhí)法中重點(diǎn)關(guān)注特殊區(qū)域、戰(zhàn)略性礦種和當(dāng)前新的違法形式。一是重點(diǎn)關(guān)注并嚴(yán)肅查處在長江黃河流域等生態(tài)敏感區(qū)的違法采礦案件;二是重點(diǎn)關(guān)注違法開采國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源如稀土等;三是重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程實(shí)施中采礦牟利、以修復(fù)治理名義違法采礦等無證開采行為。對(duì)以上違法行為,自然資源部將進(jìn)一步加大打擊力度,督促指導(dǎo)地方各級(jí)自然資源主管部門嚴(yán)格依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
此次公開通報(bào)的礦產(chǎn)違法案件中,主要分為三類,一是企業(yè)或個(gè)人無證開采(10起);二是有證礦山越界開采(6起);三是以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理等名義違法采礦(4起)。其中,有13起案件法院已判決追究刑事責(zé)任,違法當(dāng)事人被判處的刑罰包括有期徒刑和罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等。