7月23日，自然資源部、工業(yè)和信息化部下達(dá)2018年度全國(guó)鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為100000噸（折WO365%），同比增加8700噸，同比增長(zhǎng)9.53%。其中主采指標(biāo)76150噸，綜合利用指標(biāo)23850噸，同比分別增加2800噸和5900噸，分別增長(zhǎng) 3.82%和32.87%。（見(jiàn)表1）
2015年-2017年連續(xù)三年由于鎢市場(chǎng)需求不旺，價(jià)格低迷，鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)保持在91300噸。根據(jù)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》確定的12 萬(wàn)噸規(guī)劃目標(biāo)，考慮歷年綜合利用指標(biāo)與實(shí)際產(chǎn)量差距較大，以及個(gè)別省份鎢資源整合和采選技改等因素，今年鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)調(diào)至100000噸。鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的上調(diào)，對(duì)實(shí)際產(chǎn)量不會(huì)產(chǎn)生影響，鎢精礦產(chǎn)量將保持平穩(wěn)，鎢市場(chǎng)供應(yīng)將繼續(xù)保持穩(wěn)定。
1、全國(guó)主采鎢精礦產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)
根據(jù)有關(guān)省區(qū)資源整合和采選技術(shù)改造情況，對(duì)江西、湖南、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅和陜西主采鎢礦控制指標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，共計(jì)增加3300噸，對(duì)廣東和安徽主采鎢礦控制指標(biāo)共計(jì)調(diào)減500噸，總體調(diào)整幅度不大。（見(jiàn)表2）
2002年實(shí)施鎢礦開(kāi)采總量控制管理政策以來(lái)，除特殊情況外，已持續(xù)10多年暫停受理新的鎢礦開(kāi)采登記。通過(guò)一系列鎢礦開(kāi)采總量控制配套管理措施，雖然鎢礦綜合利用超指標(biāo)生產(chǎn)嚴(yán)重，但全國(guó)主采鎢礦開(kāi)采總量得到了有效控制，主采鎢礦采選產(chǎn)能產(chǎn)量保持穩(wěn)定。同時(shí)，由于鎢資源品位逐年下降，全國(guó)處理原礦平均品位由2004年的0.42%下降到2016年的0.28%，主采鎢精礦產(chǎn)量萎縮已成趨勢(shì)。根據(jù)歷年全國(guó)鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況分析研究，2011-2016年主采鎢精礦控制指標(biāo)完成率均不足90%，未超控制指標(biāo)，全國(guó)主采鎢精礦產(chǎn)量穩(wěn)中趨降。（見(jiàn)表3）
鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)是開(kāi)采控制的紅線，執(zhí)行過(guò)程中不超指標(biāo)就達(dá)到控制的目的。目前，除鎢礦山關(guān)閉外，即便礦山停產(chǎn)或產(chǎn)能萎縮也難以下調(diào)和取消指標(biāo)，各省區(qū)主鎢精礦控制指標(biāo)基本“增多減少”。因此，主采指標(biāo)的上調(diào)，對(duì)主采鎢精礦產(chǎn)量不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
2、綜合利用控制指標(biāo)上調(diào)幅度大，對(duì)綜合利用產(chǎn)量影響有限
全國(guó)綜合利用控制指標(biāo)長(zhǎng)期與實(shí)際產(chǎn)量嚴(yán)重背離，此次調(diào)整幅度較大。（見(jiàn)表4）
自開(kāi)始對(duì)綜合利用鎢礦實(shí)行總量控制以來(lái)，2004年下達(dá)給河南省的指標(biāo)是2000噸，以后逐漸增加到2010年的5000噸，2012年上調(diào)至6000噸，2013-2017年5年間均未作調(diào)整。河南省2012-2017年綜合利用產(chǎn)量分別為15477、18151、18917、24498、21763和20455噸，盡管2016年以后有所下降，但與指標(biāo)相差較大。這也是導(dǎo)致全國(guó)綜合利用超指標(biāo)嚴(yán)重的主要原因。（見(jiàn)表5）
3、全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量將繼續(xù)保持平穩(wěn)今年綜合利用指標(biāo)增加至23850噸，與實(shí)際產(chǎn)量相近，對(duì)綜合利用產(chǎn)量影響有限。
多年來(lái)的礦業(yè)秩序整頓、資源整合和總量控制，原來(lái)礦業(yè)秩序比較混亂、鎢精礦產(chǎn)量較大的礦區(qū)，產(chǎn)量均有大幅度減少。如湖南的郴州和永州，江西的贛州和九江，云南的文山和紅河，廣西的賀州和桂林等地區(qū)的鎢精礦產(chǎn)量都出現(xiàn)大幅度下降，有些鎢礦區(qū)已停產(chǎn)多年。只有黑龍江、新疆、河南和甘肅等?。▍^(qū)）的綜合利用鎢精礦產(chǎn)量保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著鎢資源整合、鎢礦開(kāi)采的安全、環(huán)保監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，以及資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)的不斷推進(jìn)，鎢礦資源的規(guī)模化、集約化、規(guī)范化開(kāi)采水平明顯提高，全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量將繼續(xù)保持平穩(wěn)。
根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)鎢礦采選能力（折合鎢精礦WO365%)分別達(dá)到12.90萬(wàn)噸和16.51萬(wàn)噸，比 2005年分別增長(zhǎng)55.66%和47.18%，年均分別增長(zhǎng)4.30%和3.58%。
“十五”期間,全國(guó)累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量40.89萬(wàn)噸（WO365%，下同），年均增長(zhǎng)16.94%；“十一五”期間，累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量44.71萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)3.33%，增速明顯減緩；“十二五”期間，累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量達(dá)到62.19萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.87%,產(chǎn)量增速進(jìn)一步趨緩。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年1～6月份全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量52685噸（WO365%，下同），同比下降0.61%。江西、湖南和河南產(chǎn)量同比分別下降1.94%、0.98%和3.29%。國(guó)內(nèi)鎢市場(chǎng)價(jià)格維持相對(duì)合理價(jià)位運(yùn)行，鎢礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，部分鎢礦山企業(yè)產(chǎn)量有所增長(zhǎng)；部分鎢礦砂企業(yè)受技改、安全環(huán)保整治和資源品位下降等影響，產(chǎn)量有所下降。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，“一帶一路” 投資項(xiàng)目的落地，全球范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的推進(jìn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體再工業(yè)化和制造業(yè)升級(jí)、新興經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，將拉動(dòng)鎢需求增長(zhǎng)，全球鎢市場(chǎng)需求將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì) 劉良先）
