1月5日，民主剛果礦業(yè)部長馬丁?卡布韋盧盧（Martin Kabwelulu）向參議院報(bào)告時(shí)稱，一旦鈷被列為“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”，其權(quán)利金稅率將從2%上調(diào)為5%。鈷是生產(chǎn)硬質(zhì)合金的主要原料，民主剛果是世界最大鈷生產(chǎn)國。
據(jù)了解，新礦法規(guī)定，銅和鈷等賤金屬稅率將從2%上調(diào)為3.5%。如果得到議會(huì)批準(zhǔn)，政府將有權(quán)選擇包括鈷在內(nèi)的“戰(zhàn)略性”金屬，其權(quán)利金稅率將會(huì)上升至5%。礦法修訂得到了政府支持，目前正由議會(huì)審議。但這種為改革礦業(yè)管理體制而進(jìn)行新的分類做法遭到了礦業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為未來礦業(yè)投資將受到嚴(yán)重影響。
目前的民主剛果礦業(yè)法是由世界銀行推薦并在2002年頒布實(shí)施的。包括嘉能可和蘭德黃金公司（Randgold Resources）在內(nèi)的企業(yè)投資了數(shù)十億美元。隨著經(jīng)濟(jì)增長，民主剛果政府逐漸認(rèn)識(shí)到，礦業(yè)為國家創(chuàng)收還不夠。
卡布韋盧盧表示，新法案將保障政府可以在國際經(jīng)濟(jì)形勢需要時(shí)從容面對(duì)，政府有權(quán)宣布某種礦產(chǎn)為“戰(zhàn)略礦產(chǎn)”。對(duì)于世界市場來說，鈷不但具有戰(zhàn)略性，還具有緊要特征。
2017年，由于金屬鈷受到海外價(jià)格的推動(dòng)以及國內(nèi)下游尤其是新能源汽車三元電池需求旺盛等因素的影響，硬質(zhì)合金原料鈷價(jià)一路暴漲，從而帶動(dòng)其下游硬質(zhì)合金企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)鈷粉價(jià)格從2017年年初的300元/公斤漲到年底的650元/公斤，全年漲幅超過110%。2018年第一個(gè)交易周，MB低級(jí)鈷和高級(jí)鈷分別上漲 0.7%和 1.2%，再創(chuàng)去年新高。
民主剛果計(jì)劃對(duì)其供應(yīng)量占世界三分之二的鈷礦權(quán)利金稅率提高一倍，可能大大增加這種關(guān)鍵電池金屬的成本。毫無疑問，在全球鈷價(jià)飆漲之時(shí)，若該法案得到通過，無疑將擴(kuò)大民主剛果的稅收。該法草案在去年12月8日已經(jīng)由國民大會(huì)審議。1月2日開始，參議院召開專題會(huì)議研究。如果被上院批準(zhǔn)，該草案將報(bào)送約瑟夫?卡比拉簽署生效。
