2025年2月4日,商務(wù)部決定對鎢等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告,包括具有一定特性或一定尺寸的鎢合金、鎢銅合金、鎢銀合金、鎢鎳鐵合金、鎢鎳銅合金等。此外,根據(jù)《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》,鎢錸合金(錸和鎢任意組合含量大於等於90%)等產(chǎn)品也在出口管制清單中。那麼,中國為什麼對這些鎢合金實(shí)施出口管制?
一、鎢合金簡介
鎢合金是以鎢為基體,添加少量鎳(Ni)、鐵(Fe)、銅(Cu)、鈷(Co)、鉬(Mo)、鉻(Cr)等元素組成的合金材料。這類合金具有高密度(16.5~19.0g/cm3)、高強(qiáng)度、高硬度、良好的抗氧化性和抗腐蝕性等特點(diǎn)。這些特性使得鎢合金在國防軍工、航空航太、核工業(yè)、電子器件、汽車製造、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。例如,製造高性能發(fā)動機(jī)部件、穿甲彈芯、核反應(yīng)爐遮罩材料以及各類精密機(jī)械零件、平衡配重元件等,鎢合金是現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。
二、對鎢合金實(shí)施出口管制的戰(zhàn)略意義
維護(hù)國家安全和利益:鎢合金是國防軍工和高端製造的核心材料,中國作為全球最大鎢生產(chǎn)國(占全球產(chǎn)量的82%),對鎢合金實(shí)施出口管制可以防止這些關(guān)鍵材料被潛在對手利用,用於高精度武器或衛(wèi)星技術(shù),從而維護(hù)國家的國防安全。此外,也能夠防止關(guān)鍵工業(yè)與軍事技術(shù)洩露,並維護(hù)戰(zhàn)略資源的可持續(xù)利用。
履行國際義務(wù):作為國際社會的成員,中國積極履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。對鎢合金等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源實(shí)施出口管制有助於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)全球相關(guān)物項(xiàng)的流通,促進(jìn)國際防擴(kuò)散體系的完善。
應(yīng)對國際形勢變化:近年來,國際環(huán)境日趨複雜,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源成為大國博弈的焦點(diǎn)。通過出口管制,確保國內(nèi)資源的安全與合理利用,有助於維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。
提升全球產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán):中國在全球鎢供應(yīng)鏈佔(zhàn)據(jù)絕對主導(dǎo)地位,但是定價(jià)話語權(quán)有所欠缺。通過實(shí)施出口管制,可以更有效地管理資源,減少資源的過度外流,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留存足夠的資源儲備,確保關(guān)鍵資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí),出口管制能夠促使國內(nèi)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向精深加工與高附加值領(lǐng)域發(fā)展,減少對外部依賴,提升國家戰(zhàn)略自主性,進(jìn)而提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。