中國稀土行業(yè)協(xié)會：稀土交易平臺的建立

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

世界貿(mào)易組織(WTO)裁決中國在與美國、歐盟(EU)和日本的稀土出口爭端中敗訴，要求中國取消對稀土的出口限制，這被認為是發(fā)達經(jīng)濟體對中國取得的一項重大勝利。

應(yīng)該說，這是一次預(yù)料之中的敗訴，美歐日是在2012年正式向WTO提出上述申訴的。但早在2009年夏，當(dāng)時歐盟、美國與墨西哥已先后將中國的原材料出口限制政策告上世界貿(mào)易組織，三方所列舉的原材料涉及鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅9種。2012年初，WTO爭端解決機構(gòu)判定，中國限制原材料出口不符合中方加入WTO時的承諾和WTO有關(guān)規(guī)則。但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，針對上述9種產(chǎn)品的訴訟不過只是投石問路而已，發(fā)達經(jīng)濟體的真正目標其實意在稀土。

WTO開了一個十分重要的先例，按照這項關(guān)于稀土的裁決所涉及的影響面，它可以說是中國加入世貿(mào)組織10多年以來所遭受的最大挫敗。

當(dāng)然，這場曠日持久的稀土爭端不可能隨著裁決塵埃落定。對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，稀土國際訴訟失敗未必是壞消息，或?qū)⒌贡莆覈�加速引爆稀土行業(yè)市場化“松綁”。另有業(yè)界人士表示：“僅僅靠封閉資源是沒有作用的，對外要緊，對內(nèi)要松。話語權(quán)是一種掌控能力，是對整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，需要有資源、有技術(shù)、有市場，三者缺一不可�！�

事實上，為促進稀土內(nèi)需，各地政府也在積極學(xué)習(xí)其他金屬市場經(jīng)驗，積極推進稀土產(chǎn)品交易所平臺的建設(shè)。譬如，國內(nèi)首家專業(yè)從事稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易中心-南交所稀土產(chǎn)品交易中心在廣東平遠開業(yè)運營。營業(yè)一周年以來，業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，全年錄得53億元交易量，對稀土這個小產(chǎn)業(yè)來說還是比較可觀的成交量。隨著越來越多交易商的參與，成交量將能更好地反映市場對稀土未來價格的預(yù)期變化。

目前涉及稀土品類掛牌交易的交易所有4家，2014年國內(nèi)黃金消費量約為2200億元人民幣，全年的上海黃金交易所的黃金交易量約為6.2萬億元，相當(dāng)于29倍的投資換手率；2014年中國稀土全年的消費量約為300億元，借鑒黃金的換手率計算，稀土產(chǎn)品證券化年均交易量可以達到8700億元。

分析人士認為，隨著南北稀土產(chǎn)品交易中心的投入運營，或?qū)ⅰ包c爆”稀土產(chǎn)品交易的商機。稀土產(chǎn)品已從單純的工業(yè)品變成了投資品。因為門檻極低，極大地調(diào)動民間資本參與。同時會有更多的稀土生產(chǎn)企業(yè)和下游冶煉分離企業(yè)也可以參與其中，極大地促進稀土產(chǎn)品的銷售和流動。此外，還可以鼓勵國內(nèi)投資者參與到稀土產(chǎn)業(yè)中，最終形成從探礦、開采、冶煉，再到循環(huán)利用的有序化和合理化的市場。

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