西方為何對我國稀土實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)?
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
呼和浩特海關(guān)公布數(shù)據(jù)顯示,2013年1至10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)出口稀土4276噸,占同期我國稀土出口總量的24.4%。出口均價為每噸1.04萬美元,下跌59.4%,持續(xù)呈現(xiàn)下跌趨勢。據(jù)了解,出口稀土中的絕大部分來自于包頭市,出口量達(dá)3950.8噸;出口方式以一般貿(mào)易方式出口,出口至美國2173.6噸,超過總量50%。
以上這些數(shù)據(jù),如果再加上我國其它地區(qū)對美國的稀土出口,其數(shù)量還會更多。盡管我們對美國、歐盟和日本的稀土出口逐步增加,但他們?nèi)缘?/SPAN>WTO起訴我國限制稀土出口,最終導(dǎo)致我國敗訴。
回頭看,2011年,美國、歐盟和墨西哥針對中國對不同工業(yè)原料實(shí)施出口配額上訴WTO并勝訴的例子,讓他們挑戰(zhàn)中國稀土出口政策有了底氣。我國以占全球23%左右的稀土儲量提供了90%以上的市場規(guī)模和貿(mào)易規(guī)模,但我國稀土在世界市場上卻不具有定價權(quán),價格一直在低位徘徊。內(nèi)蒙古出口美國的稀土均價為每噸1.04萬美元,同比下跌了59.4%。
按理,我國為了保護(hù)環(huán)境而實(shí)行稀土出口管理措施,并不違反世貿(mào)組織的規(guī)則。我國旨在抑制私采濫挖和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的稀土出口管理措施,本應(yīng)受到口口聲聲要保護(hù)環(huán)境的發(fā)達(dá)國家的支持。
然而,美國、歐盟對我國持批評態(tài)度的人士認(rèn)為,中國限制稀土出口一方面是為本國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,另一方面也是希望讓外國大型企業(yè)為更容易獲得稀土原材料而將工廠生產(chǎn)線搬到中國去。
實(shí)際上,美國、加拿大、澳大利亞等國也都發(fā)現(xiàn)大型稀土礦藏,但由于勞動力成本高,加上嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大了這些國家的稀土開采和生產(chǎn)成本,他們將本國的稀土開采要么限制生產(chǎn),要么停產(chǎn)或半停產(chǎn)。結(jié)果是我國稀土生產(chǎn)量占據(jù)世界消費(fèi)量的90%以上,很容易被美國等國家視為處于壟斷地位,從而遭到他們的指責(zé)甚至向世貿(mào)組織起訴。
任何游戲的公平性,都必須建立在一個前提之上,就是“所有人都必須遵守同樣的游戲規(guī)則”。然而,西方國家對我國稀土實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,一方面大量進(jìn)口我國的稀土,另一方面又對我國的稀土政策指手畫腳,這反映出當(dāng)今世界經(jīng)貿(mào)格局的嚴(yán)重不合理,更突出了改革現(xiàn)行世界經(jīng)貿(mào)格局的緊迫性。
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